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我国土地使用权制度的发展与完善
引用本文:郭俊萍.我国土地使用权制度的发展与完善[J].甘肃科技,2002(7).
作者姓名:郭俊萍
作者单位:兰州商学院
摘    要:土地是人类最宝贵的财富 ,从物权法的发展及其规范的内容来看 ,土地自始至终都是各国物权的重要标的。虽然我国目前有关土地的立法性文件林林总总 ,但由于我国立法上没有使用“物权”概念 ,缺乏完善的物权法制度 ,依现行法很难确定我国土地物权的体系及种类。改革开放以来 ,我国在实践中创设了许多新型物权 ,如土地承包经营权、土地使用权、自然资源使用权等。土地使用权无疑是土地用益物权中最主要的权利 ,但是从我国土地使用权现状来看 ,无论是立法还是实践都十分混乱。我国土地使用权制度的不规范 ,已严重制约了中国经济的发展、政治形象以及人民的生产生活。理论界都强烈呼吁应统一规范中国目前混乱的土地物权制 ,将之改造成与世界各国接轨的中国土地物权法制度 ,这是中国改革开放和社会主义市场经济发展的客观要求。本文从中国土地使用权制度的现状出发 ,整理出完善我国土地使用权制度的一些基本思路。1 我国土地使用权缺席的现状土地使用权是指法人公民按照法律的具体规定 ,对国有或集体所有的土地享有的使用和收益的权利。从土地使用权的含义来看 ,它是以国家或集体所有的土地为标的物 ,包含着使用和收益双重权能的用益物权 ,不同于所有权权能的使用权 ,是...

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