强化农业基础发展农村经济

从强化农业基础和发展农村经济的高度，论述了推进“科技兴农”的重大意义和作用，并指出：“科技兴农”的关键是提高劳动者素质，而增加投入、稳定队伍是“科技兴农”的基本保证。