发挥智力优势丰富决策思维

“实现由院所、高校为中心的技术主导型的创新体制向以企业为中心的市场主导型的创新体制转变“,这是“一二三“的核心.科委提出“一个转变“,抓住了当代中国科技事业发展中的主要矛盾.始于1985年的科技体制改革,其目标就是解决科技与经济“两张皮“的问题,从而促进两者的结合.近20年的改革,已经取得了巨大成就,但是,改革之初所预想的这两方面的互动始终没有成为经济增长的最重要的动力,科学技术作为第一生产力在人民生活和社会发展中的作用始终没有得到充分体现;建立符合科技发展规律和市场经济规律、适应大科学时代和全球化趋势要求的科技创新机制的目标始终没有真正实现.究其原因,僵化、封闭、单一、低效的科研体制是一个重要方面,企业作为市场主体尚未成为技术创新主体,这是一个根本因素.……