规范政府职能 增进社会福利

社会福利是社会保障的最高层次,是实现社会保障的最高纲领和目标。增进社会福利的关键是规范政府职能,特别是地方政府的职能,由管制型政府转变为服务型政府。从规范政府的公共服务职能、财政职能、行政职能角度增进民众的社会福利。