我国科技评估的法律实现机制研究——以国外科技评估立法实践为分析视角

科技评估是由专业化的评估机构运用客观科学的指标体系和切实可行的方法对科技政策实施、科技活动开展、科技计划部署、科技投入的产出效益等方面所进行的专业咨询和绩效测量活动。科技评估肇始于政府科技决策、科技管理和科技创新的内在需求以及现实发展,并且逐渐与市场经济有机结合,成为科技管理创新和优化科技资源配置的重要管理手段和必备实施环节。本文以发达国家的科技评估体系为研究对象,通过梳理美国、日本、欧盟等国家和地区组织在科技评估领域取得的成绩和先进立法经验,立足于我国科技评估的发展现状和立法缺陷,围绕着立法理念、评估主体、评估程序、责任承担和救济制度等方面探究我国科技评估的法律实现机制。