国家重点生态功能区产业园区的产业结构升级研究——以河北省S工业园区为例

国家重点生态功能区产业园区的“腾笼换鸟”政策不仅可以指导区域产业结构升级而且对于全国的生态安全格局有着重要作用。文章以重点生态功能区内的具体S工业园区为例,分析该区“腾笼换鸟”政策的实施原则,运用AHP方法,在定性和定量的基础上,构建园区企业的评价指标体系,并从新公共服务理论视角出发,提出政府应发挥技术创新的引导者、信息平台的搭建者和政策制定者等角色作用,对不同类型企业发展进行差异化管理的建议,以期为其他类似区域的园区实施产业政策提供借鉴。