罚款不是万能钥匙

两个“条例”中有关罚款的款条达15项之多，罚额小到2000元，大到200万元。尽管条例中也讲：“工商行政管理部门，公安机关依法查除传销行为，应当坚持教育与处罚相结合的原则，教育公民、法人或者其它组织自觉守法。”但到了实际执行中罚款几乎成了执法者手中的万能钥匙。