网络化不等于信息化

“美丽的外衣——好看而不保暖”是人们对在城市信息化建设中存在的只规划不建设或只建设不发展现象的一种形象比喻。事实上，推进城市信息化建设目的是为了应用，应用既是城市信息化建设的出发点，也是城市信息化建设的归宿。