西部地区风电产业的困境与出路——关于“弃风限电”的思考

 为应对全球气候变化，中国确立了绿色发展的战略，实施了一系列节能减排的政策和措施，并取得举世瞩目的成效。其中，清洁能源的开发利用是一个重要方面。在2016年签订的《巴黎气候变化协定》上，中国政府再次承诺，到2030年，中国非化石能源占一次能源的比重达到20%左右。开发利用丰富的风能资源是实现这个战略目标的重要组成部分。然而国内刚刚起步的风电产业面临着“弃风限电”的尴尬局面。根据可再生能源中心的统计数据，2015年全国风电累计装机容量15.1亿kW，居世界第一；但每年弃风电量达339亿kW·h。其中甘肃弃风电量82亿kW·h、弃风率39%，新疆弃风电量71亿kW·h、弃风率32%。西北地区成为弃风限电的重灾区。但另一方面，各地仍在大规模增加投资，扩大风电装机容量，加剧了“弃风限电”的潜在压力。本文基于在甘肃的实地调查，通过对风电利弊和困境成因的分析，并就可能的出路加以探讨。