日本FOREST项目及对我国科学基金管理的启示

2020年1月,日本政府举行第28次综合科学技术创新会议,审议通过了《强化研究能力和支持青年研究人员综合措施计划》,旨在使基础研究工作成为有吸引力的职业。该计划提出了以青年研究人员为中心,设立最长为10年期的创发性研究支援项目（FOREST）,支持独创性的研究,希望能创造出颠覆性科技成果。本文分析了该项目的组织与运行模式以及实施现状,并提出了对我国科学基金加强基础研究的启示和建议,包括：1）专门设立支持“鼓励探索,突出原创”属性的“国家自然科学基金突破性研究计划”项目;2）建立突破性计划项目的专门管理机制,每个学部设置公开、长期的专家评审小组;3）实施突破性计划项目的长周期资助方式,将资助期限分成“3+4+3”三期最长资助十年;4）放宽突破性计划项目资助对象的职称和年龄要求;5）实行突破性计划项目经费和预算的弹性管理。