对基层档案人员不稳定的调查思考

多年来,基层单位普遍存在档案人员调换频繁,工作不稳定的现象,在一定程度上影响了档案工作的开展.笔者对此问题专门作过调查了解,发现有以下一些原因值得思考. 一是工作开展难度大--知难思退.虽然<档案法>已颁布实施了多年,但基层档案意识、法制意识不强,尤其是在领导和业务人员中,"说起来重要,做起来次要,忙起来不要"的现象仍很严重,档案工作开展的难度很大.比如档案收集移交工作,按规定各部门应及时整理立卷,定期向档案人员移交归档.但在实际工作中,往往被以时间紧、工作忙为由,一推再推.如果档案人员催多了、催急了,业务部门干脆成包成捆一交了事,使文书立卷成了档案人员的主要任务.有些档案人员名为专职,实为兼管,而且兼职过多,如将文件收发、保密、老干部、行政事务等工作集于档案人员一身,一年中能真正坐下来从事档案工作的时间极其有限.由此,使档案人员对档案工作既深不得也浅不得,怕专业工作做不好影响年终考核评比,怕兼职工作做不好忤逆了领导意图,左右为难.