高校学费定价:制度基础、运行机理与模式再造

我国高校实行典型的培养成本分担定价学费制度。我国法律明确规定了"成本分担"定价高校学费原则,从根本排除了其他基础定价模式。成本分担模式依赖于"确认分担项目、折算标准学生数、核算生均培养成本和确定学费定价比例"4个实施路径,但这一模式并非完美,一些学者对以培养成本为基础定价学费和25%的成本分担的理论依据、全口径培养成本核算和本科生与研究生培养成本核算系数的合理性提出质疑。标准成本模式解决了必要分担项目与必要项目的必要分担额两个基本问题,在一定程度上为控制非法低效培养成本膨胀和缓解公众对高校学费过快过高增长的不满提出了解决思路。