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PPP模式背景下行政法的变革与重构——基于保障公共利益的视角
作者单位:
;1.北京市盈科(广州)律师事务所
摘 要:
PPP模式反映了政府积极创新公共服务供给机制,构建服务型政府的决心。学界普遍认为,公私合作是政府与私人部门之间基于平等协商而形成的合作关系。应强调PPP模式的公法属性,其运行应契合服务行政法治理念,行政立法也应做出相应的范式转换和法律框架变革。重构行政法律框架的思路:首先在行政实体法中明确提供公共服务为政府职能,明确政府在公私合作中的监督和担保义务;调整行政诉讼法相关规定,将与服务行政相悖的行政不作为纳入行政救济范畴,建立行政法上的公益诉讼制度。
关 键 词:
PPP模式
公私合作
社会资本
私营部门
行政法
行政不作为
行政公益诉讼
公益诉讼制度
Reform and Reconstruction of Administrative Law in PPP Mode from the Perspective of Public Interest Protection
Abstract:
Keywords:
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