农村弱势群体权益问题的思考

改革开放以来，随着我国农村经济的发展和农村城市化进程加快，农村经济取得了迅速发展，农民收入逐年增加。特别是在珠江三角洲地区、长江三角洲地区和一些主要城市的近郊地区，农村集体经济发展较好，土地集中开发使用程度较高，加上国家或者地方建设需要，对农村土地征用量逐年增加。在这种情况下，农村土地承包、农村集体经济收益分配和农村土地征用补偿费分配成为关系到农民切身利益的问题。各地基层政府和村集体组织根据自己的实际情况，制定了一些相应的规章制度，对农民利益分配作出了一些制度性安排。从总的情况来看，各地的利益分配制度安排中，都存在对内部弱势群体的权益进行制度性限制甚至剥夺的倾向，致使“弱势群体的正当权益受到不法侵害，这就使得弱势群体权益问题在城市化进程中成为一个具有普遍性的社会问题。