完善基层环保机构排污收费工作的若干建议

排污收费制度是我国环境管理的一项基本制度，是依法实施环境管理的一项有效经济措施，排污收费制度实施20多年来，对于提高全民环境意识，筹集污染治理资金，促进企业污染治理、技术进步，加强环境保护的自身建设，强化环境执法，推动环境保护工作的全面开展都发挥了十分重要的作用，国务院已经颁布了《排污费征收使用管理条例》，国家有关部门发布了一系列配套的政策，达螳法规政策以控制污染物排放总量、改善环境质量、促进社会经济和环境协调发展为原则，在排污收费体制、标准、资金使用、管理体系与制度建设上进行了全面改革，在总量收费上取得了重大突破，实现了由超标收费向排污收费、由浓度收费向浓度与总量收费相结合、单因子收费向多因子收费、静态收费向动态收费的转变，明确了收支两条线的财政政策，完善了排污费的使用管理制度，这将对促进污染防治和生态保护，提高环境保护执法队伍的现代化水平，完成“十一五”环境保护计划发挥更大的作用。