社会制约权力的理论与现实思考

人民大众形成的社会群体对公共事务的参与，在客观上形成了对公权力的约束，也即形成了“社会制约权力”模式。对此，托克维尔和罗伯特·达尔在其著作中均有开创性的表述。在理论渊源上，“自然权力-社会契约-人民主权”思想以及“国家-经济-市民社会”理论是其法理基础；在现实社会中，发展和完善听证制度、人民陪审员制度、替代性纠纷解决机制、社会团体的自治活动，以及充分发挥新闻媒体舆论监督作用是其作用途径。