浅析CEPA的法律性质

2003年6月和10月,中国中央政府分别和香港、澳门特别行政区政府签署了<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>与<内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排>.CEPA的实施为内地和港澳经济的发展起到了很大的作用,本文从分析CEPA目标、法律依据、内容等问题入手,对CEPA的法律性质进行了界定,提出其具有双重性.     

CEPA性质之我见

2004年1月1日实施的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》标志着中国经济法制建设在“一国两制”政治架构下开始了创新性实践。《安排》性质的界定引起了学界和实务界人士的广泛讨论。它究竟是国际条约、国内行政协议,抑或兼具了两者的性质,还是一项具有国际法上拘束力的区际协议,至今尚无定论。本文拟从《安排》签署的背景及其法律依据入手,层层剖析:《安排》不是国际条约,更不是一般意义上的国内行政协议,而是符合WTO规则的特殊的区域贸易制度安排,是一项具有国际法上拘束力的区际协议。     

内地与香港CEPA特征与争端解决机制之抉择

作为中国实质性区域经济合作重要法律制度安排的CEPA,是在WTO规则约束下一个主权国家内部的两个单独关税区之间签署的区域性协议,它最大的特征就是以区域性协议的形态体现了一国区域内贸易投资自由化机制,如果发生争端,应该通过以政治方式协商而不是以司法和外交手段解决。     

CEPA为"珠三角"经济注入活力

改革开放的二十多年来,珠三角地区经济的弱点也逐渐显露了出来,如何进一步提升这个曾经辉煌的经济发达区的经济发展后劲,是摆在每一个珠三角人面前的一个难题,如今即将实施的CEPA却为珠三角经济的再次腾飞提供了契机。     

CEPA中的原产地规则问题

CEPA确立的完全获得和实质改变的原产地规则标准,总体上看来是一个比较合理的规则,但仍存在认定标准不够明确,过于复杂,且与WTO总体目标偏离。建议尽可能采用税号改变标准,并积极参与WTO制定国际协调原产地规则的活动。     

植物激素CEPA、ABA和Me-JA对百合试管结鳞茎及移栽的影响

本试验研究了不同浓度的植物激素乙烯 (CEPA)、脱落酸 (ABA)和茉莉酸甲酯 (Me- JA)对诱导百合鳞茎形成和膨大的作用 ,以及其处理对试管鳞茎移植后过渡苗成活质量的影响。试验结果表明 :CEPA、ABA和 Me- JA适宜的浓度都能诱导百合试管鳞茎的形成 ,但对鳞茎的膨大有不同的影响。通过使用 Me- JA(5 μmol/L) ,不但可以获得较高的鳞茎形成率和质量 ,而且对试管鳞茎移栽后的生长发育有利。     

CEPA架构下大珠三角合作机制的景观生态学新视角

CEPA架构的顺利完成铺开了大珠三角协调与合作机制的宏观背景或称制度“基底”，复合大珠三角地区原有的地理人文“基底”，广义珠三角的宏大景观呈现于世人面前。而作为制度和文化载体的物质、人员和信息的广泛交流，将使得大珠三角地区的血脉或称廊道显得更为畅通，充满活力。各具特色的城镇，互补、竞争合作的经济以及制度体系，成为大珠三角地区特有的“缀块”区域。从景观生态学的角度看CEPA架构下的粤港澳合作机制，展示在我们面前的是一幅绚丽的图景，同时也提示了需要引起注意的问题。     

内地与香港CEPA机构设置刍议

《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》作为一项自由贸易协定,目前采取了弱机构设置的模式,其组织机构的设置非常简单,并采用"协商一致"的决策机制,这影响了更紧密经贸关系安排的有效运作,为此,建议对此进行修正,完善现有的机构设置:设立专门委员会,独立处理某一贸易部门的相关事务。设立专门的争端解决机构。将联络办公室升格为秘书处。