黄河流域高质量发展时空综合测度及影响因素

基于新发展理念选取36项指标系统构建黄河流域高质量发展指标体系,运用熵权TOPSIS法、探索性空间分析法揭示2005-2019年黄河流域69个地级市(盟、州)高质量发展时空演变及关联特征,运用空间杜宾模型对其影响因素进行定量识别.结果表明,研究期内,黄河流域高质量发展呈低水平波动上升趋势,上中下游区域差异显著;高质量发展水平空间格局演变以正向为主,大致呈“东高西低”的空间分布格局.黄河流域高质量发展水平存在显著的空间正相关,热点分布大致呈从东至西热度先递减后递增的趋势.经济实力、集聚程度、人才供给、财政支出、信息化水平的提升会提高高质量发展水平,工业化水平、污染排放指数的提升会抑制高质量发展水平.     

PPP项目政府最优合作伙伴选择:基于不同付费模式的分析

合作效率的高低是政府选择PPP项目社会资本方的重要依据。根据我国的国情,本文引入政府付费、使用者付费及可行性缺口补助等三类不同的PPP项目付费模式,构建了一个包含民营企业和国有企业的混合市场PPP模型,从社会福利最大化视角分析政企合作的效率,并进一步探讨政府最优的PPP项目合作伙伴及项目模式选择问题。结论表明:政府应根据付费模式的差异选择不同性质的企业作为最优合作伙伴,政府付费项目下,企业无持续运营投入,国有企业和民营企业都为政府最优合作伙伴;使用者付费项目下,政府最优的合作伙伴为国有企业,但此类项目下国企的运营水平必须高于民营企业;可行性缺口补助项目下,政府最优的合作伙伴选择受缺口补贴水平影响,当补贴水平较小时,政府最优的合作伙伴是国有企业,当补贴水平较大时,国有企业和民营企业都为政府最优合作伙伴。基于社会福利最大化和可运营视角,政府应大力推广使用者付费模式项目,但项目实施的前提是市场容量达到一定规模。本文的结论为国有企业参与PPP项目提供了理论支撑,对中国式PPP模式的发展具有一定的指导意义。