从管理到服务:政府绩效评估模式嬗变——一种公共服务的分析视角

随着全球化和后工业社会的到来,服务型政府将取代管理型政府模式成为社会治理的主要模式,与此相适应,政府绩效评估需要实现从管理型绩效评估模式向服务型政府绩效评估模式的转变。在服务型政府模式下,县级政府绩效评估在价值取向上要体现服务价值,评估主体要实现从单中心主体向多中心主体转变,制度设计要体现服务精神和道德取向,指标设计要注重公平和公正导向,要更多指向公共服务的评估,评估结果的使用要公开透明等。     

欠发达地区地方政府绩效评估的四维分析

我国欠发达地区地方政府绩效评估存在评估理念落后,制度安排缺位,评估主体选择单一,指标设置不合理等问题;导致这些问题存在的原因主要是地方政府的政绩冲动和控制导向,没有树立建设服务型政府的自觉;因此,需要从评估理念、制度安排、主体选择和指标设计等几个方面来改进欠发达地区的绩效评估.     

公共部门绩效评估与公民参与的若干思考

公民参与是公共部门绩效评估发挥功效的基石,公民参与能够保证绩效评估方向的正确性和考核指标的合理性．能避免绩效评估实施过程的形式化,能确保绩效评估结果的有效利用;公共部门绩效评估的功效不高的关键在于公民参与程度不高,公民参与程度不高的主要症结是政府部门相关功能的缺住;改善公民参与公共部门绩效评估的模型是以政府立法保障公民参与为核心、以专家学者团队和公民建立伙伴关系为辅助、以公民社团组建为补充三点支撑起绩效评估中的公民参与。