建筑业税收征管中存在的问题及对策

施工单位纳税意识低，管理不规范，造成营业税税款流失。首先，在计税基数上捣鬼。根据营业税暂行条例的规定，施工企业无论是否“包料”，所用材料都必须计入营业额之内，作为计税基数。但一部分施工单位却借包工不包料之名，行包工包料之实，并将所“包”材料从营业额中排除，偷逃国家税款。其次，某些建材供货商不提供正式发票，造成相关环节的税收流失。一些劣质建筑材料的供货商，要想立足于竞争激烈的建材市场，办法之一就是通过“打白条”，不出具正规发票的方式供货，隐匿销售收入，偷逃应缴纳税款，以此压低价格，参与竞争；而施工单位则通过不要或少要发票的方式，人为地降低工程成本，少计算计税营业额，偷逃建筑业营业税。再次，通过层层转包工程的方法偷逃税款。