东西部发展差距解构与西部大开发思路创新

东西部发展失衡的动因解构，包括政策与市场化落差、对内对外开放滞后、产业链条缺乏张力、区域城乡体系布局中“器官”和“血管”发育滞后以及行政效率低下。基于现实，需相应创新西部大开发的思路：在实施反梯度政策的同时，坚持和加快市场化改革，其中要突出强调打通和拓宽市场通道；在“单赢”模式向“双赢”模式和“多赢”模式迅速推移转换的今天，西部应加大对内对外开放力度，走多边合作之路：从抓好基础产业和发展西部自己的特色主导产业入手，舞活产业链条的“龙头”和“龙尾”：加快小城镇与交通、信息网络建设，推动西部向纵深层次开发；以“县域经济骨架构筑”等行政体制改革，激发经济发展潜力。