论传媒业集团化整合的制度问题

在集团化整合中，应该考虑集团的性质、整合模式、整合力度等制度问题。集团的宣传业务部门可以仍定为事业单位，而其下属的广告部门、发行部门、印刷部门以及其他经营部门则应该定性为企业单位；整合模式固然需要政府的推动，也应该在传媒主体自愿的基础上真正实现优势互补，资源整合；在同质传媒进行重组的同时，加大跨传媒强强联合的力度。     

山西省环保执法合作制度分析

环保执法向来是山西省政府的一项重要职能。在传统的环保执法模式下,各个职能部门各自开展职权范围内的工作,在环保执法中出现了不少问题,为此山西省政府积极探索环保执法新模式,以联合执法的方式集中执法力量,加强行政机关之间以及与其他主体之间的合作,打破部门之间的隔阂,加强执法过程中的管理和责任制度。环保联合执法对山西省环境质量的提高起到了明显的作用,但由于行政联合执法先天不足,与此同时也产生了很多不容忽视的问题,如立法上的缺失、主体资格的不适合、执法程序不规范等,都会影响到环保执法的效果,所以应当通过法治化的路径将环保执法合作纳入正轨。     

乡镇事业单位转制民办非企业单位的制度分析——以湖北省为例

近年来，湖北等地大力推进乡镇事业单位改革，加快农村公益性事业发展，农村基层事业单位许多转制为民办非企业单位。在转制过程中，应当加强转制民办非企业单位的宣传教育问题；转制民办非企业单位的经营性服务行为应当适当允许；转制民办非企业单位的债务问题应该得到妥当处理并予以一定支持；转制民办非企业单位的资产问题应该在明晰产权的基础上合理使用；转制民办非企业单位的人员的职称、保险等问题需要相应解决之策。     

山西省环保执法合作制度分析

环保执法向来是山西省政府的一项重要职能。在传统的环保执法模式下,各个职能部门各自开展职权范围内的工作,在环保执法中出现了不少问题,为此山西省政府积极探索环保执法新模式,以联合执法的方式集中执法力量,加强行政机关之间以及与其他主体之间的合作,打破部门之间的隔阂,加强执法过程中的管理和责任制度。环保联合执法对山西省环境质量的提高起到了明显的作用,但由于行政联合执法先天不足,与此同时也产生了很多不容忽视的问题,如立法上的缺失、主体资格的不适合、执法程序不规范等,都会影响到环保执法的效果,所以应当通过法治化的路径将环保执法合作纳入正轨。