中国R&D经费投入现状及2035年预测

研究在对中国R&D经费投入规模、强度、效率和结构进行国际比较基础上,指出了中国R&D经费投入增速下滑、结构有待优化、效率依然不高、企业科学研究占比偏低、财政科技支出R&D导向不足等特征.2018年中国R&D经费投入强度为2.19％,这一水平不仅符合当前中国经济发展阶段特征和国际R&D经费投入强度发展规律,且明显优于处于该经济发展阶段的世界主要创新型国家R&D经费投入水平.2035年中国人均GDP将会突破3万美元,处于3～3.5万美元区间,届时中国R&D经费投入强度将会达到2.7％～2.8％,基础研究占比处于12％ ～ 14％,正式跻身创新型国家前列.步入高质量发展新时代,必须将R&D经费投入摆在国家战略投入的核心位置,不断优化R&D经费投入结构,将基础研究摆在更加突出位置,突出强化企业基础研究投入力度.     

R&D创新效率偏低的原因:投入不足抑或配置不当

从RD资源投入及其配置视角考察我国RD创新效率偏低的原因。研究发现:2004—2009年,我国RD创新效率为0.67,RD经费配置效率为0.07;RD投入强度对RD创新效率具有弱的正效应,而RD经费配置效率对RD创新效率具有弱的负效应。可见,RD资源的配置不当是导致我国RD创新效率偏低的重要原因,在有限的RD资源约束下,改善我国RD资源配置效率是提高我国RD创新效率的重要途径。