公私合作(PPP)合同存在的问题与解决对策研究

公私合作(PPP)合同作用重要但存在的问题日益突出,因此从PPP合同设计和履行两个阶段综述合同存在的问题,并提出解决对策。设计阶段存在问题有:风险分配不合理;合同不完整;合同法律性质不明,履行阶段存在问题有:法律法规保障不足;政府契约精神薄弱;监督体系不完善;重新谈判问题。针对问题提出相应解决对策有:建立合理的风险分担机制;完善法律框架;规范政府行为;建立有效的监督框架;增加灵活性合同,建立常规性再谈判机制。