“重点科技领域监测与深度分析”系列研究报告

中国科学技术信息研究所是致力于为政府部门提供决策支持，为科技创新主体提供全方位信息服务的公益类科技信息研究机构。     

“重点科技领域监测与深度分析”系列研究报告

中国科学技术信息研究所是致力于为政府部门提供决策支持，为科技创新主体提供全方位信息服务的公益类科技信息研究机构。     

“重点科技领域监测与深度分析”系列研究报告

中国科学技术信息研究所是致力于为政府部门提供决策支持，为科技创新主体提供全方位信息服务的公益类科技信息研究机构。     

浙江特色区域创新体系建设研究

本文总结了浙江区域科技创新体系建设的实践与成绩,把浙江特色区域创新体系归纳为以民营企业为主体的技术创新体系、以成果转移转化为重点的科技创新服务体系、以科技强市县为核心的地域创新体系和以政策法规为保障的统筹协调推进体系等四大体系,并提出今后一个时期完善区域创新体系建设的对策建议。     

“重点科技领域监测与深度分析”系列研究报告

中国科学技术信息研究所是致力于为政府部门提供决策支持,为科技创新主体提供全方位信息服务的公益类科技信息研究机构。     

科学元勘的第三波及其争论述评

本文评述了关于公众参与科技决策的一场学术争论。柯林斯等认为，科学知识社会学对公众参与科技决策的支持过于宽泛，导致了“对技术决策的参与应该扩展多远？”这样的疑问。他们提出，科学元勘应当面向决策实践，放弃单纯描述性的工作和消极解构，转向考察专识的认识论特征，及其内容、结构、类别和功能，以重新理解决策中专家和外行的划界，为筛选适当的专家和公众参与决策提供依据。批评者认为。这个理论框架误读和抛弃了科学知识社会学的基本结论，是科学主义的和还原论的，是向传统的专家治理结构的倒退。他们站在社会建构论和认识论多元主义的立场上，分别从对决策问题、专家和专识的社会建构、对合法性问题的理解等方面提出了激烈的批评。     

论科技政策的体系结构和决策模式

本文从知识生产的角度出发，对科技政策作了定义和历史透视，提出了科技政策的体系结构和决策模式。     

我国科技金融服务机构支持科技型中小企业融资发展的创新实践及若干建议--以浙江中新力合股份有限公司为例

国家“十二五”科学和技术发展规划提出,“加快发展服务科技创新的新型金融服务机构,积极探索支持科技创新的融资方式”的战略目标,对于支持科技型中小企业发展,促进科技成果转化,培育和发展战略性新兴产业具有重要意义。目前,一批科技金融服务机构通过资源整合、模式创新等不断探索,在传统金融制度下走出了一条支持科技型中小企业融资发展的新道路,值得借鉴和推广。为此,本文以具有代表性的浙江中新力合股份有限公司为例展开研究,并据此提出了相关建议。     

科技决策的延伸性问题何以解决?——兼议哈里·柯林斯的专长决策理论

就公共领域中的科技决策而言，作为科学论第二波的SSK虽然通过激进的解构诠释了合法性问题，却在延伸性问题上矫枉过正。柯林斯通过对决策阶段的分离、专长参与体系的建构以及认识论上的实践转向，有力地回应了第二波中悬而未决的延伸性问题，实现了科技决策科学性与民主性之间的合理张力。但是，从专长决策理论招致的诸多批评中可以看出，专长决策模式虽然以专长的规范性“终结了”延伸性问题，却又将延伸性问题“再延伸”,形成了新的去语境化问题，并陷入了专长实在与社会建构的两难困境之中。     

美国科技评估的国家决策及实践研究

科技评估工作是科技活动的一项重要内容,从国家角度衡量科研部门的整体能力和科技计划的实施效果是科技评估的重要方面。美国是科技评估较为规范和制度较为完善的国家,经过多年发展,科技评估工作在美国已成为制度化、经常性的工作,其涵盖的范围较广,注重法规制度建设,是一种以政府的绩效考核为基础的评估体系。本文试图从美国科技评估的多元化、多层次的组织结构,从以制度化和规范化为特点的法律体系,从注重务实、可操作和结果的评估方法,注重评估专家的外部化等几个角度探讨美国科技评估的国家决策及实践,通过总结经验,对完善我国科技评估提出了建议。     

我国民营科技金融服务机构发展的创新实践与若干建议

国家“十二五”科学和技术发展规划提出“加快发展服务科技创新的新型金融服务机构，积极探索支持科技创新的融资方式”的战略目标，对于支持科技型中小企业发展，促进科技成果转化，培育和发展战略性新兴产业具有重要意义。目前，各类科技金融服务机构层出不穷，特别是基于民营资本的科技金融服务机构不断涌现，针对中小微企业的融资特点以及传统金融服务的不足等，开发设计了多种类型的科技金融服务产品和模式，如中新力合、阿里金融、融资城、全球网、众筹网等，为我国中小微企业创新创业提供了有效的投融资支持，同时，这些创新性金融服务模式也对传统金融服务提出了挑战。本文对这类新兴民营科技金融服务机构典型代表进行了深入剖析，并据此提出相关政策建议。     

美国在建设创新型国家中的政府行为

美国在建设创新型国家中的行为主要包括：积极发挥政府科技创新导向战略功能；健全支持科技创新的法律制度；构筑促进科技进步的国家创新体系；制定强有力的支持科技创新的优惠政策；招揽和培养科技创新型人才；提高科技成果的转化率。     

科技决策中的公共知识生产

事实判断和价值分配是决策的两大基本要素,而知识是事实判断的基础。科技决策中,由于事实本身的多重维度以及价值与事实的缠绕,往往会出现多种关于事实判断的知识主张,理性的科技决策应当以"公共知识"作为决策相关事实判断的基础。公共知识是对决策相关事实的多维度的共识性理解,具有科学合理性、经济公有性和政治合法性。公共知识作为具有特定的认知方式和价值倾向的多元行动者相互博弈的产物,经历了提出、辩论、整合和合法化等生产过程。公共知识生产是高度制度化和组织化的社会行为,各个社会中都有各具特色的公共知识体系,可以从行动者及其角色等八个方面把握其特征。     

公众参与科技决策探析

公众参与科技决策有利于提升科技决策的正当性,强化科技政策的公共性,防范科技发展的风险性。当前我国公众参与科技决策仍然存在制度保障缺乏、组织化程度低、参与能力薄弱和参与途径较少等问题。推进公众参与科技决策要多维并举,一是转变决策模式,构建多元主体协同的科技决策模式;二是加强制度建设,完善公众参与科技决策的法律法规;三是依托社会组织,促进公众参与科技决策的组织化;四是开展教育培训,提高公众参与科技决策的能力;五是借鉴国外经验,拓展公众参与科技决策的途径。     

搭建中阿科技合作平台助推宁夏内陆开放型经济试验区建设的若干设想

内陆开放型经济是竞争型经济，科技创新是内陆开放型经济发展中应对激烈区域竞争的重要抓手。客观分析科技创新支持政策供给的差异性和滞后性，提出切实可行的科技创新行动方向及实施路径，将为宁夏建设内陆开放型经济试验区注入活力。     

水环境监测信息集成、共享与决策支持平台研究

长期以来,我国各地面临日趋严重的水环境问题,急需建立面向环境监测预警、综合监管、综合决策、关联分析的整合各涉水部门数据、信息、资料的数据共享平台,提供最完善、最及时、最权威的水环境信息服务能力、模型化预测预警能力、科学调度与决策能力,把政府对水污染治理和生态修复工作提升到新的水平。为此,在“十一五”国家水专项“流域水污染防治监控预警技术与综合示范主题”的“国家水环境监测技术体系研究与示范”项目中,设立了“水环境监测信息集成、共享与决策支持平台研究”课题。文章对平台的建设思路和创新点进行了分析,以实际成果和产生的经济效益为我国流域管理部门及时采取有效措施加强流域水污染治理和联防联控提供了快速、有效的支撑手段。     

关于科学数据共享机制的思考

一、我国科学数据共享的现状 在人类步入经济时代的今天,随着科学技术的迅猛发展,科学技术已经成为社会经济发展的主导力量。科学数据作为信息时代基础性科技创新资源,具有显著的科技推动能力和决策支持作用。国家科学技术部正在领导和致力于国家科技创新基础条件平台建设,而科学数据共享是其中重要的组成     

科技优先领域项目评价体系研究

统筹有限的科技资源,优先支持科研效力高、科技潜力大的科研领域、方向和项目是科技管理工作的重点。在综合分析国内外科技项目评价体系基础上,结合我国科技发展和科技管理的实践,在国家创新方法研究专项——10000个技术难题评价方法研究项目的初步支持下,我们初步建立了基于结构分析的科技项目优先度评价体系（SPE—SA）。     

辽宁化工产业科技创新与成果转化系统的制度分析

当前，化工产业的科技创新与科技成果转化的制度环境存在着一些问题。按照国家创新体系的分析框架，分析辽宁化工产业科技创新体系的制度问题，能够更系统和全面地把握辽宁化工行业科技创新与成果转化存在问题的关键。     

知识创新与科研考核悖论

倡导知识创新和科技创新,加大对知识创新和科技创新的支持力度,是党中央制定的一项重大发展战略,也是一项符合我国国情的明智举措,它对提高我国的国际竞争力具有重要意义。该战略一经提出,立即