基于开放式教育视角下公共管理本科教育的思考

公共管理学科属性决定了公共管理活动具有浓厚的时代性、实践性和公共性等基本特质,因此本科教育应把握其价值表征注重理论与现实的叠合。开放式教育在公共管理本科教育中可能存在理念认知不清、理论与实践配置不协调等失范现象,在开放式教育理念指导下,公共管理本科教育通过教学内容、教学方法的重塑,实现高校、政府和社会多元平台的资源协同,是实现公共管理学科本科教育优化的有效路径。     

公共危机视阈下的政府执行力研究

我国现正处于社会转型期,各种公共危机事件频发,并呈现出多元化,强扩散性等特征。针对公共危机管理过程中政府执行力在危机决策意识、制度体制等方面存在的不足和缺陷。笔者认为,增强危机决策意识,建构科学的危机决策体制和完善的危机管理法律体系,以及实行科学的公共危机管理体制,是有效提升政府执行力的路径选择。而政府执行力的水平,是衡量政府应对和处置公共危机的重要变量之一,也是政府取信于民的重要标志。     

浅析利益集团对地方政府公共决策的影响

中国正从单一性社会向多样性社会转型,社会转型过程中一个令人瞩目的现象是:整个社会利益结构发生了分化与重组,原有的社会利益格局被打破,新的利益群体和利益阶层逐步形成,并分化组合成特定"利益集团",对地方政府公共决策施加影响。本文将重点分析中国利益集团对地方政府公共决策如何施加影响,以及有什么样的影响结果。     

地方政府在准公共物品供给中的角色定位——以城市动物园供给为例

以城市动物园管理为例,以准公共物品理论为基础,对地方政府在动物园治理过程中的角色定位进行分析,指出政府在准公共物品的供给中存在主体单一、管理分散、监管不到位及法律法规缺失等问题,提出应通过改变供给主体、管理方式、监管形式和确立以人为本的法制管理来重塑地方政府在准公共物品供给中的角色。     

中外传统哲学思想对完善公共管理制度的启示

指出政府公共管理制度和方法,与人们认识公共管理的哲学观点紧密相关。从中国古代儒法思想和西方公共管理哲学摘取合理的公共管理制度所应该包含的哲学思想,结合中国公共管理的思想精华与西方可资借鉴的公共管理思想,提出完善我国公共管理制度和公共政策决策机制的相关建议。     

地方政府社会管理职能的时代创新

社会管理职能是地方政府的基本职能,社会管理职能的创新是地方政府发展过程必须面对和解决的现实问题。这既是对全球化时代政府公共管理改革浪潮的积极回应,也是地方政府在新时期自身发展和完善的现实要求,更是对日益发展和不断丰富的社会需要的必要关照。我们可以通过管理理念创新、管理方式创新、管理体系完善和管理主体多元等途径,来实现地方政府社会管理职能的时代创新。     

论应急管理中的政府评价与民众评价

从评价论的角度看,突发公共事件中的应急管理就是政府评价与民众评价及其相互作用的过程。应急管理中确立符合政府与民众利益的价值标准,实现政府评价与民众评价的良性互动,其根本在于重视民众利益;避免突发事件演化成公共危机,提高政府决策和应急管理的效率,最终取决于民主与法制的进程。     

论应急管理中的政府评价与民众评价

从评价论的角度看,突发公共事件中的应急管理就是政府评价与民众评价及其相互作用的过程。应急管理中确立符合政府与民众利益的价值标准,实现政府评价与民众评价的良性互动,其根本在于重视民众利益;避免突发事件演化成公共危机,提高政府决策和应急管理的效率,最终取决于民主与法制的进程。     

谈政府雇员制

政府雇员制作为一个西方新公共管理运动的产物,目前在我国地方政府人力资源管理中大为借鉴。本文从新公共管理这个理论背景为切入口,试探讨政府雇员制在我国实行的意义和可行性,并分析目前在我国推行应注意的一些问题以及对策探讨。     

构建我国地方政府绩效评估体系初探

地方政府绩效评估,作为评价和改进地方政府绩效的重要工具,是现代公共管理研究的一个前沿课题,引起了世界各国政府及学术界的普遍关注和重视。绩效评估体系在政府绩效管理中的核心作用日益突出,从我国地方政府绩效评估的现状存在的问题作为出发点,来研究解决这些问题的对策,进而推进我国地方政府绩效评估体系的科学构建。     

公共决策中的公民参与

公共决策是公共管理的首要环节,在公共管理中有着重要的作用。公共决策关系到公民的切身利益,公民参与公共决策有利于公共决策的科学化和民主化,随着经济体制和政治体制的改革,公民参与公共决策的意识和能力越来越高。本文从公民参与公共决策的意义和路径优化的角度进行了阐述。     

公共危机管理过程中公众参与行为的研究与思考

随着我国政治经济的高速发展,政府决策环境中的不确定因素逐渐增多,公共危机产生的风险不断加大,将公众纳入公共危机管理体系具有必要性。公众参与公共危机管理是公众公权力的回归,体现出"以人为本"的理念,有利于降低基层政府的公共危机管理压力,提升整体公共危机管理效果。客观而言,公众参与公共危机管理需要完善的制度作支撑,否则容易出现一些失范行为,影响公共危机管理工作的有序开展。由此可见,公共危机管理过程中的公众参与行为有利有弊,需要合理引导,科学规范,以此发挥公众参与行为的最大效能。     

区域公共管理视角下地方政府间关系及其优化路径

对地方政府间关系进行梳理,并在区域公共管理这种新治理模式的基础上,探讨地方政府间关系的发展方向,进而提出实现其优化的路径。     

论我国地方政府决策机制的转换

随着政府改革的逐步深入,政府的职能发生了重大的变化,构建完善合理的地方政府决策机制成为时代发展的客观要求。地方政府决策机制存在的问题主要是深入了解民情、反映民意不够,决策的咨询系统得不到重视,决策评价监督机制不完善。这些问题要求对地方政府的决策机制进行转换和创新,以完善地方政府的决策机制,使其向着科学、民主、法制的方向发展。     

地方高校新型智库服务地方经济社会发展探析

高校智库是构建中国特色新型智库体系的重要组成,也是高校的职责所在、使命所系。但目前我国地方高校智库建设还明显滞后,与地方经济社会发展的需求相比还存在很大不足,地方高校智库具有提升将人文社会科学的研究成果转化为政府有效决策的能力。地方高校新型智库建设不仅有助于为党和地方政府提供高水平决策咨询服务,而且有助于服务地方经济社会发展。为此地方高校智库必须转变科研模式,逐步提升服务地方经济社会发展的能力;推进地方高校智库管理体制改革,加快人才培养和科技创新;发挥问题导向作用,鼓励地方高校智库积极参与地方政府决策咨询等等。     

推进地方政府公共项目委托代理运作保险制度创新

创新地方政府公共项目委托代理运作保险制度是监控和防范地方政府公共项目委托代理运作风险的重要措施。系统推进地方政府公共项目委托代理运作保险制度创新,客观要求进一步健全项目运作保险法规、完善业主投保机制、深化保险经纪制度创新。     

我国公路工程质量监管的几点思考

政府公路建设工程质量监督的组织结构体系是各级党委和政府抓好质量振兴,实现经济健康发展的指挥部,是各级党委和政府做好经济发展决策的参谋部.地方政府质量监督部门的建立和发展,对于促进国民经济的发展,确保建设工程质量,实现监督委托过程有形市场化,监督服务社会化,监督机构专业化,资质管理规范化发挥着越来越重要的作用.     

我国东中西部地方行政非均衡发展研究——以行政能力的分析为例

地方政府行政能力,是指地方各级行政机关适应环境需要、运用其在管理社会过程中所实际拥有的能量和公共权力。本文使用“地方政府财政能力”、“人力资源汲取能力”、“信息能力”等指标分析了我国地方政府行政能力差距过大的现状,并分析了该现状可能会产生的负面影响与缩小各地方政府行政能力差距的对策建议。     

兴义市旅游管理新模式——基于新公共管理视角的思考

新公共管理理论是相对于传统行政管理而言,它以经济、效率和效能为基本价值,将企业管理的思维和方法引入到政府管理中,注重强调政府的管理效率和管理绩效,强调注重市场的力量,从各个层面对政府的治理体系和治理方式进行结构性调整与重塑.旅游管理新模式的建立就是以新公共管理理论为基础,将公共战略管理思想、企业化政府思想、多目标整合发展的思想、参与式治理思想等应用到新模式中来,是适应新形势下对政府旅游管理的新需求.     

新公共管理视角下的行政主体研究

新公共管理主张的地方分权、自治与企业化经营的政府理念,与我国市场经济发展及民主政治建设的要求不谋而合,为此,尝试从新公共管理的视角审视并重新界定与建构我国行政法学上的行政主体制度,很有理论意义和现实意义.行政主体制度框架应为行政组织法、行政编制法、国家公务员法、国家赔偿法前提下的国家行政主体、地方行政主体、公务法人.