强化国家战略科技力量

2020年12月召开的中央经济工作会议部署了2021年我国的八项重点任务.其中,强化国家战略科技力量排在首位. "强化国家战略科技力量"成为头号任务,与党的十九届五中全会精神一脉相承."十四五"规划和2035年远景目标的建议提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,把科技创新摆在各项规划任务首位,进行专章部署,这在党中央编制五年规划的历史上是第一次.     

打造高水平创新平台体系强化在粤国家战略科技力量

正国家战略科技力量是体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的"科技王牌军"。强化国家战略科技力量,是党中央作出的重要战略决策,是"十四五"时期科技创新发展的重点任务。国家战略科技力量既包括以实验室、技术创新中心等为代表的狭义的科技创新平台,也包括大学、科研院所、企业、重大科技基础设施、孵化器等创新主体和载体。本文从国家战略科技力量的概念内涵出发,     

强化国家战略科技力量：意义、要求与任务

强化国家战略科技力量是新时代实现中国科技自立自强、支撑全面建设社会主义现代化国家的必然选择,也是加快建设世界科技强国的关键举措。从高水平科技自立自强的视角出发,在应用国家创新系统观和整合式创新理论,深刻理解、准确把握强化国家战略科技力量的重大意义和时代要求基础上,应当进一步明确强化国家战略科技力量的理论基础、战略逻辑与主要任务,通过强化顶层设计统筹系统布局、加强基础研究体系整体布局等任务举措,助力实现高水平科技自立自强,加快构建新发展格局,推动高质量发展。     

开局“十四五” 开启新征程 强化国家战略科技力量

正"战略力量"一词原用于国家安全和军事领域,是指关系到国家安危和军事成败的决定性力量。随着科学技术在国家发展和国际关系中的作用日益凸显,对国家安全与发展和国际竞争起决定性作用的科技力量统称为"国家战略科技力量"。国家战略科技力量与国家的发展战略、发展阶段及国际竞争形势密切相关,具有一定的稳定性,同时又动态地演进、调整和扩充。     

国家战略科技力量的功能定位与协同机制

 构建定位合理、优势互补的国家战略科技力量协同机制，是提升国家科技战略能力、提高国家创新体系整体效能的关键。立足于中国国情，借鉴国际经验，将国家战略科技力量分为综合型、专业型、集群型和市场型4种类型，阐述了不同类型的功能定位，梳理了国家战略科技力量协同机制的理论认识，探讨了基于协同共生管理模型的国家战略科技力量协同机制，进而提出加强国家战略科技力量协同的政策建议。     

建制性科技力量与社会创新力量融合：美国和德国的经验及启示

强化国家战略科技力量是我国完善科技创新体系的重要举措。以国家科研机构和高水平大学为主的建制性科技力量和以科技领军企业为主的社会创新力量作为国家战略科技力量的重要组成部分，优化两者创新资源配置，优化协同攻关机制，有助于加快国家战略科技力量建设。美国国家实验室GOCO模式和德国创新集群策动是建制性科技力量和社会创新力量结合的典型案例，并且美国和德国大力推动建制性科技力量创新资源共享，提高了社会创新力量的合作积极性。通过总结美国和德国的建制性科技力量与社会创新力量结合模式以及建制性科技力量资源共享方面的经验，提出社会创新力量参与的新型实验室和创新集群模式；在项目合作和重大科研设施、数据开放共享方面提出几点建议，以促进我国建制性科技力量与社会创新力量结合。     

强化国家战略科技力量支撑，服务构建新发展格局

 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是事关中国高质量发展的重大战略任务。支撑服务构建新发展格局是国家战略科技力量的责任担当。通过认识强化国家战略科技力量支撑服务构建新发展格局的重大意义,从统筹发展与安全的视角,提出了强化国家战略科技力量支撑服务构建新发展格局的总体思路和基本原则;从安全、发展、开放3个层面,提出了强化国家战略科技力量支撑服务构建新发展格局的主要路径：强化建制化、体系化支撑保障,夯实新发展格局安全基础;增强原创引领带动作用,提升双循环体系的动能与效能;面向国家重大区域发展战略,提升新发展格局的开放水平。     

加快推进国家战略科技力量建设

打造国家战略科技力量对于我国加快解决关键核心技术"卡脖子"问题,更好地构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局至关重要.研究针对我国科技评价体系的不足、创新平台建设不足、缺乏战略性科技人才的系统培育与引进体系等方面问题,提出明确定位、持续支持、更好发挥高校作用、突出企业科技创新主体引领地位等对策,为加快推进国家战略科技力量建设提供实践与政策借鉴.     

孙福全: "十四五"科技创新战略的三大重点

核心:创新能力的建设 首先,要大力提升自主创新的能力.我们讲科技的自律自强,关键是要提高我们的自主创新能力,而这个能力里面最重要的就是要突出战略科技力量,要提升我们战略科技的创新能力.战略科技力量主要就是指面向国家安全和国家重大战略需求的科研力量,这也是我们的短板.现在我们一方面讲发展,一方面讲安全,如果没有战略科技力量,我们国家的安全就得不到保障,所以安全和发展要统筹.需要建立一批国家的实验室,对国家实验室体系进行重组,同时也要利用好我们大学、企业、科研机构的一些创新优势.     

美国国家实验室发展经验对中国强化国家战略科技力量的启示

 在探索国家战略科技力量的定义与历史演进的基础上，探讨了美国国家实验室建设发展的经验，分析了中国国家战略科技力量发展面临的使命和存在的问题，提出了中国发展国家战略科技力量的相关建议。     

培育我国国家战略科技力量建制化新优势研究

我国的科技发展正处于历史的转折期,科技水平在不断提升,正处在由量变到质变的关键时期。在许多领域中国的科技水平已经处于世界领先水平,但是我们必须看到仍有许多重要的领域,中国的科技水平处于落后状态。而且我国在科技投入力度、科技战略导向、科技创新精神方面还是有所欠缺,结合我国的实际发展情况研究我国国家战略科技力量的制度建设,对国家战略科技建制化提出展望和建议。     

加快培育浙江战略科技力量的对策研究

<正>当前，全球百年未有之大变局加速演进，创新成为影响和改变全球竞争格局的关键变量。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，国家战略科技力量的构筑与强化也面临着新的要求。党的二十大报告提出：“完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。”并进一步明确“健全新型举国体制，强化国家战略科技力量”重要任务。     

构建上海新型新质科技动员力量的思考

正习总书记在党的十九大报告中明确提出,要形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。国防动员体系是一体化的国家战略体系之一,科技动员是国防动员体系中的核心一环,构建科技动员新型新质力量建设,是上海市积极适应新时代军事斗争对国防动员提出的新使命,是努力响应强国强军的时代新要求。动员上海先进的科技力量投入国防建设,向重点领域、重大产业方向推动新型新质科技动员力量拓展,储备更多新型新质科技动员力量已是当务之急。     

锻造战略科技力量 支撑科技自立自强 ——提升基础研究能力的新路径与对策研究

科技自立就是掌握要关键核心技术,科技自强就是能够面向世界科技前沿自主领航,基础研究是支撑科技自立自强的国之柱石.结合基础研究的分类与特点,以及我国科技发展所面临的形势和任务,针对传统路径的缺失环节,文章探索了基础研究能力提升的新路径,并提出锻造战略科技力量的建议:打造多元化、多梯度的国家战略科技力量;全面布局重大科技基础设施,夯实基础研究的物质基础;鼓励企业开展应用基础研究,构建基础研究支撑产业创新,产业创新反哺基础研究的科技创新大循环.     

钱塘科技创新中心: 承载国家任务的战略科技力量

钱塘科技创新中心(以下简称中心)是由浙江省人民政府发起、联合国家相关部委设立的新型事业单位,2019年3月落户杭州钱塘新区正式启动运行. 创新体制机制建设新型举国体制科创试验田 在国家相关部委和浙江省人民政府共同领导下,中心深入贯彻落实习近平总书记"四个面向"总体要求,努力践行"走在前列、干在实处、勇立潮头"浙江精神,始终秉持"共建、共享、共用"协同理念,大力实施"双创并举、双轮驱动"发展战略,不断探索新形势下科技协同创新体制机制与运行模式,构建起多元主体投入、小核心大协同、产学研用优势力量汇聚的协同创新模式,打造"三位一体"的国家任务承载平台、融合创新转化平台、科创资源导入平台,建立了覆盖高等院校、科研院所、龙头企业的跨领域、跨体制协同创新网络,在全国范围发挥着独特的创新引领作用,已然成为生机勃勃的新型举国体制科创试验田、冉冉升起的承载国家任务战略科技力量.     

新形势下国家战略科技力量薪酬机制与人才发展研究

在当今“创新驱动发展”大环境下,国家战略科技力量对于国家发展至关重要,而人才是创新的基础。薪酬制度是科技人才管理中的关键部分,是与国家科技发展息息相关的焦点问题。本研究通过论述国内外、中国科学院、香港地区科技人才薪酬情况并进行横向对比,对国内科技人才薪酬水平现状和存在的主要问题进行分析,从职称与工资制度、团队建设、员工发展、薪酬设计、制度改进等方面提出建议。     

中国科学院支撑服务国家战略性新兴产业科技行动计划

中国科学院作为国家战略科技力量,面向国家战略需求,支撑服务国家战略性新兴产业培育和发展,是广大科技工作者义不容辞的责任,是"创新2020"的重要内涵,是实现中国科学院"改革创新、服务国家、造福人民"宗旨的根本途径。本文主要介绍中国科学院支撑服务国家战略性新兴产业的总体部署与目标、相应措施以及重点工作。     

培育战略科技力量 打造“科技王牌军”

正当今世界,"两个大局"相互激荡,新一轮科技革命和产业变革加速演进,深刻影响着世界格局。科技创新在国家发展中的战略支撑作用越来越凸显,能否掌握关键核心技术,实现科技自立自强,关系一个国家、民族的前途命运。重大科技创新平台作为孕育突破性、颠覆性创新成果,培育高新技术产业的重要载体,已成为世界各国抢占科技创新制高点的"先手棋"。     

科技领军企业:定义、分类评价与促进对策

新发展阶段的本质特征是实现高水平自立自强,其核心在于强化以科技领军企业为代表的国家战略科技力量.本文探究了科技领军企业的定义、定位与特征,探讨了科技领军企业的分类思路与评价要点,并在此基础上提出了培育科技领军企业、发挥科技领军企业科技创新主导作用的对策思路,为建设和完善科技领军企业评价与促进体系、强化国家战略科技力量、全面提升国家创新体系效能和加快实现高水平科技自立自强提供理论与实践参考.     

坚持打造高水平自由贸易试验区开创国际科技合作新格局

自由贸易试验区是承担推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局战略任务的先驱者,也是推进全面建设更高水平、更高层次的社会主义现代化开放型国家的新标杆.自由贸易试验区作为我国经济对外开放平台,不仅是国家创新战略布局、创新力量壮大、创新空间发展、创新生态优化及创新机制改革的"排头兵",也是推动国际科技创新不断加强交流合作的"先驱者",对实现国内外经济循环体系和打造社会主义现代化建设引领区起着极为重要的作用.