论博罗县乡镇财政预算的管理状况及措施

本文结合我县镇级财政预算管理的实践,对如何提高乡镇财政预算管理水平进行一些探讨。     

关于加强乡镇财政预算管理的探索

预算管理是财政管理的首要环节，也是从源头上防范财政风险，提高财政运行质量的平衡保障机制。国家实行分税制财政体制以来，乡镇财政的预算管理不断规范。但受区域性经济增长波动，县乡财政体制不完善、收支结构不合理、依法理财观念淡薄等因素的影响，乡镇财政在预算管理的深化与细化方面，还存在一些亟待解决的问题。一是在预算编制上，收支平衡原则难以与收支结构的具体实际有效结合起来。主要表现为：不是量人为出，而是以支定收；不是科学合理，而是“政绩”所需；不是防范风险，而是隐瞒风险：不是确保重点，而是包揽过宽。二是在预算执行上，收支管理原则难以与增收节支的具体实际有效结合起来。主要表现为：随意开收入减免口子，随意批支出追加条子，随意变动预算结构，随意混淆预算次级。三是在预算监督上，监督管理原则难以与防范财政风险的具体实际有效地结合起来。主要表现为：事前监督缺少指导性，事中监督缺少针对性，事后监督缺少约束性。     

"顽疾"不除基石难稳——关于乡镇财政实践的几点思考

在我国现行五级财政中，乡镇财政是最基础的环节，也是最薄弱的环节。乡镇财政管理不规范，财经秩序混乱，长期以来一直困扰着乡镇经济社会的发展。近年来，随着部门预算改革、集中支付制度的推行等一系列财政改革措施的出台和相关财政监督、审计力度的不断强化，乡镇财政管理逐渐规范。但目前在不少乡镇财政实践中，一些老大难问题不仅未见好转，而且有日益恶化的趋势，成为制约乡镇财政健康发展的“顽疾”。其中危害程度最大的“顽疾”有三：土地出让金管理不规范、违规制订税收优惠政策和债务负担沉重。     

乡镇财政与发展农村公共服务

乡镇财政是国家整个财政体系的末端,是乡镇政府履行职能的物质基础,是关系民生和民众幸福的重要因素。我国乡镇财政的运行环境已发生重大变化,城乡公共服务均等化的新要求给乡镇财政提供了新的发挥作用的空间平台。在此过程中,只有明了乡镇政府的职责、强化财政系统自身建设、坚持财政支出有保有弃,乡镇财政才能在发展农村公共服务过程中做出应有贡献。     

完善乡镇财政管理的几点建议

加强财政资金收支管理，是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度，确保国家机关正常运转，促进社会事业和经济稳步健康发展的需要；也是深化财政体制改革，建立适应市场经济公共财政体制，提高依法理财水平和资金使用效益的需要。当前，乡镇财政由于收支矛盾突出等原因，在财政资金收支管理工作方面存在一些问题。下面，就基层乡镇财政收支管理工作中的存在问题探讨如下：     

浅谈当前乡镇财政票据管理和使用中存在问题及对策

1存在问题 近年来,笔者在参与乡镇财政决算审计、乡镇党政主要领导干部经济责任审计中,发现乡镇财政票据管理和使用过程中存在一些比较典型的问题,亟待引起重视并加以规范。 一是出借财政票据。有的乡镇把自身领购的财政票据直接出借给村、社开具;有的乡镇把自身领购的财政票据出借给其他单位或个人开具;甚至有的乡镇把自身领购的财政票据出借给企业或者经营承包人当作发票开具,直接导致这些企业或者经营承包人偷逃税收,等等。二是滥用财政票据。     

我国政府财政预算公开之现状、问题及改进

政府财政预算公开有利于全社会参与对政府工作的监督,对推进行政管理体制改革、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会有重要的意义。改革开放以来,随着公共财政建设不断推进,财政预算公开再次成为全社会关注的焦点。本文主要围绕近些年我国公共财政预算公开面临的情况、存在的问题进行深入分析,提出我国财政预算公开今后的改进方向。     

关于加强农村中小学财政预算管理的几点建议

为了保证农村义务教育经费保障机制这一民心工程、德政工程顺利进行,加强农村义务教育经费管理,财政部和教育部联合下发了《财政部教育部关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》,这一通知在保障新机制实施方面起到了重要作用,但在实际工作方面仍然存在一些问题:认识错位,部门预算不重视,不重效绩,不重视固定资产管理,笔者结合工作实际提出几点建议:增强单位负责人法律观念,构建新型的财政稽查监督机制,加强部门预算管理,加强报账会计队伍建设,加强国有资产管理,加强监督制止学校乱收费。     

取消农业税后我国乡镇政府财政困境分析与对策

乡镇财政是我国财政经济的重要组成部分,保持乡镇财政的健康稳定发展,对于一国经济社会的发展具有极为重要的意义。本文分析了取消农业税后我国乡镇政府财政面临的困境及原因,提出了解决乡镇财政困境的对策。     

加强乡镇财政预算收入管理

乡镇财政是财政体系的基础性环节,乡镇财政收入不但为乡镇政府工作正常运转提供财政保障,而且关系到改善农村基础设施及农村经济的稳定增长.该文结合多年乡镇财政管理的工作实践及所在辖区乡镇财政收入的实际情况,通过调研辖区内乡镇财政收入的基本来源及发展现状,分析乡镇财政收入面临的困难和问题,并就如何解决乡镇财政收入增长瓶颈等难题提出相关对策.     

关于预算外财政专户资金管理盲区的若干思考

本文就目前在预算财政专户资金管理上存在的一些问题谈了看法及今后需要改进的建议。     

摆脱乡镇财政困境的思考

乡镇财政是我国先行五级财政的基础环节,也是最薄弱的环节,乡镇财政状况与运转的好坏,对构建稳固的财政机制和维护社会稳定有着极为重要的作用。近年来乡镇财政赤字与债务成为社会普遍关注的问题之一,已严重影响到基层政权的稳定和农村社会经济的可持续发展,因此,广辟财源,改革管理体制,强化管理与监督,完善财政转移支付制度,有方向地加大中央财政支持力度势在必行。     

浅谈当前乡镇财务预算管理中应注意的几个问题

乡镇财政是我国最基层的一级财政．担负着为国家筹集和监督管理乡镇财政资金的重要任务．乡镇一级贯彻执行《中华人民共和国预算管理法》有着重要的意义。我作为一名长期在基层从事财务管理工作的财务管理人员,在山东省茌平县冯屯镇财政所工作多年．现负责财政所总预算工作．对乡镇财政管理工作中遇到的实际问题深有感触。     

经济欠发达地区乡镇财政走出困境的思考

阐述了经济欠发达地区乡镇财政的现状及存在的主要问题,分析了这些乡镇财政困难的成因,并对如何走出财政困境提出了相应的对策。     

关于取消农业税后乡镇财政问题的思考

随着我国农业税的全面取消，一方面大大减轻了农民的负担，另一方面却使乡镇财政收入明显减少，从而造成乡镇财政出现困难局面，使我国乡镇财政面临新的情况和问题。上级政府和当地乡镇应该采取什么合理措施来增加财政收入，才能使乡镇财政能够更好第服务农业经济的发展。本文根据乡镇财政的法律地位和财政职能，分析当前我国免除农业税后，乡镇财政面临新的问题，并针对这些新问题提出相应的对策，最后得出相关结论。     

市场经济下的财税专业的发展前景

本文主要分析了在市场经济条件下,目前财经院校裁减财政及预算等基础专业课程的几种原因,以及财税、预算课程对企业财务会计和国民经济的重要性,阐述了关于财经院校与时俱进地开设财政预算课程及开拓财政专业的一些看法。     

地方预算绩效管理的完善建议

地方预算绩效管理是有效加强地方政府财政预算、监督财政基金正确使用的有效手段,也是现代绩效管理制度的一项有效内容。我国各级地方管理部门就应认真学习与落实党中央、国务院下发的相关文件、政策精神,编制科学系统的预算绩效管理目标,加强预算绩效管理的过程监控,加强预算支出效果绩效评价,加强预算支出绩效评价结果管理,监督地方预算资金的正确使用,确保每一笔资金都花在刀刃上,并制定出加强地方预算绩效管理的有效制度。     

浅论完善省以下财政体制

目前,省以下财政体制不完善已经严重影响了我国乡镇财政困难问题的解决,也在一定程度上制约了现行分税制财政体制效能的发挥.从完善省以下财政体制的现实意义入手,分析了现行省以下财政体制存在的突出问题,并提出了改革的具体建议.     

对于工程预算的合理性及分析

我国的建筑工程建设投资随着公民的需求和经济的发展不断增加,但对于工程预算的控制却达不到令人满意的现状。一些项目工程在管理预算时不够谨慎,造成超支的现象十分严重。为此本文详细分析了预算不合理和存在的问题,并探索了对于如何做到合理控制工程预算的策略。     

"我国行政管理支出"问题的透视与求解

"我国行政管理支出过度膨胀"问题的产生有其经济与政治的背景,大多数的文献都从财政视角分析问题并提出对策,而本文从预算会计与宪政角度分析"我国行政管理支出过度膨胀"问题并从预算会计改革与宪政的建设出发来求解问题。