对乡镇企业扭亏问题的几点认识

几年年,寿光市乡镇企业在较快发展中出现的亏损问题,引起了我们的警醒.经调查分析,对乡镇企业的扭亏形成了几点认识。一、扭亏既是企业行为,也是政府的经营管理活动。"资产增值,利税增长,职工增款"是乡镇企业追求的目标,扭转亏损是企业提高自身经济运行质量的现实选择和市场经济发展的必然要求.但我们认为,目前存在的扭亏只是企业行为的认识是错误的,政府对亏损企业不能撒手不管,放任自流.有责任对其加强管理,采取必要的扭亏扶持政策,针对乡镇企业亏损面较大的实际,我们果断地把乡镇企业的扭亏增盈作为今年全市工作的四个重点之一,建立对乡镇企业扭亏增盈的政策引导体系.出台了《关于严格控制乡镇党委政府及所属企业非生产性支出的意见》,规定企业扭亏前不准发放奖金、实物、不准自行增加工资、不准购小车、建宿舍楼、买通讯工具;发挥部门政策优势和市属企业规模大、技术深、效益好的优势,出台了     

转制企业活力增 监督服务不能松

近年来,苏州市乡镇企业积极探索发展多种转制经营形式,使乡镇企业的经营机制进入了一个新的领域。目前已转制的乡镇企业有9431个,占全市乡镇企业总数70%以上,其中较规范的股份合作制企业758个,组建企业集团269个,所辖企业1744个,推行租赁经营企业3861个,实行风险抵押承包企业2659个,拍卖转让企业409个。另外,对198个小型、亏损企业实施了兼并。实践表明,转制企业取得了新的效应,1994年,全市乡镇工业总产值达到     

浅析国有企业亏损的主要原因及扭亏对策

针对当前国有企业亏损的主要原因，提出政府优化资助，严肃纪律，清理三角债，减轻企业债务和社会负担是扭亏及缓解企业资金紧张的有效途径。     

资产拍卖实践探

改革开放以来,乡镇企业保持着持续、快速增长的势头,但近两年来面临着诸多困难,各地积极探索,采取多种形式转换和优化经营机制,重新组合配置生产要素,使原来闲置或低效运行的资产得以焕发活力。苏州市对微型、亏损企业实行资产拍卖,无疑是实现乡镇企业解困的一条有效途径,但有待于完善和发展。资产拍卖的效应自1994年以来,苏州各乡镇对一些长期经营不善的小型、微利、亏损企业实行产权拍卖转让,取得以下四个方面的效应:一是有利于盘活企业存量资产,提高资金营运效应。资产拍卖企业大部分是因各种原因已陷入长期微利、亏损且转亏无望的企业。据已拍卖企业的不完全统计,当时这些企业约有80%以上资产处于呆滞沉淀状态。通过资产拍卖、产权转让,盘活了这些企业存量资产。据统计,493     

工业企业扭亏增盈的调查与思考

最近,我们就工业企业扭亏增盈问题,对张家港市59家亏损企业进行了调查。初步结果表明,全市各级和各企业,对扭亏增盈十分重视,通过分析现状,寻找原因,对症下药,实施综合治理的"抢救工程",使相当一部分亏损企业起死回生。至去年12月底,这59家亏损企业已有36家转为盈利,占61%,还有8家企业通过与外商合     

外引内培龙头崛起 基地农户百业俱兴——湖北省宜昌市夷陵区乡镇企业的社会调查

对湖北省宜昌市夷陵区乡镇企业的状况进行了深入细致的调查，总结了夷陵区乡镇企业发展的主要经验，对当前乡镇企业普遍面临的资金问题所产生的原因进行了分析，提出了解决乡镇企业资金短缺问题的主要对策，这对其它地区乡镇企业的发展也有一定的借鉴意义。     

坚持外向开拓 提高自身素质——苏州乡镇企业发展外向型经济的思考

随着我国改革开放进程的深化和发展,苏州乡镇企业选择了以外向型经济为导向,坚持"三外"一齐上的发展战略。在短短的几年中,那些土生土长的乡镇企业纷纷与国际大市场接轨。据统计,今年1至6月,全市乡镇企业共完成外贸供货额224.5亿元,其中目营出口31.9亿元,分别比去年同期增长43%和57%,目前乡镇企业出口产品数量已占到全市出口货源的60%以上。今年上半年,全市新批乡镇三资企业248家,合同利用外资7.5亿美元,至此,乡镇企业中的三资企业已占全市三资企业总数的三分之二。然而,今年以来,苏州乡镇企业的外     

国有大型企业良性运作启示--攀钢集团成都无缝钢管有限责任公司调查报告

成都无缝钢管公司由一个地方优势企业沦为亏损大户，通过攀钢集团的兼并以及实施了经营机制的转换，当年一举扭亏，创造了国有大型企业当年兼并当年扭亏的奇迹，一个频临破产的企业何以能迅速扭亏，并实现增盈呢?其原因无疑是国有大型企业良性运作的结果，笔者通过调查，看到了该公司成功的经验。这对其它一些困难的大型国有企业如何摆脱困境，步入良性循环应有所启示。     

乡企学国企 管理出效益

四川大竹县清河区是达川地区综合实力"十强区"之一。今年初,中共清河区委、区公所结合本区实际,认真在乡镇企业系统开展了学习国有企业邯钢管理经验的活动,取得了明显效果。清河区乡镇企业有1493个,形成了以资源型煤焦企业为优势,建筑建材、机械加工及第三产业为骨干的发展格局。1995年,全区乡镇企业完成产值4.4亿元,利润1174万元。清河区乡镇企业虽然初具规模,但管理水平不高,问题较多,有些企业连年亏损。区委、区公所一班人在调查分析的基础上,在全区开展学习邯钢"抓管理、降成本、增效益"的活动。     

江苏省国有大中型企业亏损企业如何走出困境?——江苏国有大中型企业亏损情况的整体调查与对策研究

我们曾对江苏省委、省政府及有关部门、南京市、无锡市、泰州市和吴江市进行了关于国有企业扭亏增盈问题的调查。江苏省是国家财政上交大省,国有企业占有一定比重,且受国家宏观政策影响较大;南京市是特大城市,国有大中型企业占全市工业经济1/3无锡市属于大中城市,国有企业和乡镇企业都占有一定比重;泰州市属于县级城市,工业经济占全市经济90%以上,国有企业又占一定比重;吴江市属于县乡型经济,也有一些国有企业。选择江苏省和上述四市进行调查,有较广泛代表性,可以较准确地把握目前我国国有企业亏损的基本情况和特点。一、江苏省国有企业面临的困境江苏是经济大省,其经济总量     

乡镇企业的亏损问题应引起重视

在新的形势下,乡镇企业的亏损问题日益暴露出来,且有渐长之势,给本来就脆弱的农村经济带来不利影响,必须引起各级领导的高度重视。导致乡镇企业亏损的原因,主要有以下几个方面:(一)产权不清,政企不分。一方面,由于把乡镇企业经济指标作为考核乡镇党政干部政绩的重要依据,乡镇企业利润又是乡镇财政收入的重要来源,在政绩机制和利益机制驱动下,对于乡镇企业,大到任命干部、制定经营决策,小到跑项目、资金、设备,往往都是党政领导亲自出马。从某种意义上讲,正是由于这种行政意志和力量,     

租赁经营de调查思考

一吴江市的乡镇企业自八十年代出现承包经营责任制时起,就有了租赁经营这种形式。党的十四大后,吴江市乡镇企业部分向上规模、组建企业集团方向发展;部分则向租赁经营方向发展,1996年,全市实行租赁制的镇村企业共有1385家,占全市乡镇企业总数的59.7%,占村级企业的69.6%。全市租赁企业累计出租资产63228.72万元,占全市镇村企业资产总额的4.06%,平均每个企业出租资产规模为45.61万元。租赁经营制能顽强地存在并随着经济的发展而迅速增多,有其必然因素。首先,市场经济的发展涌现在一批个体投资阶层,寻求投资场所和经营项目,为租赁经营提供了必要的前提。承租经营与直接投资经营相比,具有投资成本低     

深化改革 再造优势 把握大局 稳中求进——苏州市乡镇工业一九九六年回顾与一九九七年设想

1996年,国家持续进行宏观调控,进一步加快建立健全社会主义市场经济新体制,乡镇企业改革和发展遇到的困难和问题相对比较集中。面对这样比较严峻的形势,苏州乡镇工业在各级党委、政府的正确领导下,认真贯彻党的十四届五中、六中全会精神和省、市乡镇工业工作会议精神,立足"两个根本性转变",统一认识,振奋精神,主动调整发展思路;围绕"三改两加强",迎难而上,奋发进取,使全市乡镇工业总体上保持了平稳发展。全年共完成工业产值1425.6亿元,比上年增长17.4%;完成营业收入1269亿元,实现利税77.4亿元,分别比上年下降4%和5.3%,但与6月份相比,降幅分别回升3个百分点和4个百分点。全市162个乡镇中,企业生产比上年保持增长的乡镇占乡镇总数的近90%。纵观去年全市乡镇工业经济运行状况,呈现出五个比较好的态势:     

浅谈乡镇企业改制中的产权界定

面对企业效益普遍下滑,亏损严重的现状,乡镇工业的改革越来越向纵深发展,走私营经济道路。在转制的过程中,产权界定则是乡镇企业改制的核心,是乡镇企业能否实现改制目标的关键所在。     

信息交流

由国家环保局、农业部、财政部和国家统计局联合组织的全国、乡镇工业污染源调查今天启动,全国200多万家乡镇企业将接受调查,这是为确保实现"九五"环保目标,实施污染物排放总量控制,有效控制乡镇工业环境污染和生态破坏的重要措施。改革开放以来,我国乡镇企业发展迅速,去年全国乡镇企业完成国内生产总值和工业增加值分别占全国的25%和30.8%。乡镇企业已经成为我国农村经济的坚实支柱和国民经济的重要组成部分。但由于乡镇企业从总体上说经济技术水平比较低,污染防治能力弱,特别是近年来乡镇工业的污染物排放总量增长迅速,已成为全社会污染物增加量的主要来源之一。目前全国乡镇工业年度水排放量、工业粉尘排放量、工业固体废物产生量分别占全国的16.6%、49.9%和16.2%,而到本世纪末还将有很大增长。乡镇工业对广大农村和城镇造成的环境污     

剖析亏损 找准“症结” 开好“处方”

近年来,常熟市大义镇镇办工业呈现出持续健康的发展态势,但也交织着不少困扰经济发展的问题。到94年底,有6家镇办企业出现亏损,亏损总额达110万元。剖析造成亏损的主要原因:一是前几年投入不当,造成资产闲置。镇造纸厂所上的塑料化工项目,三年来累计投入240万元,没有转入正常远行。二是引进设备价高质次,造成资产闲置,镇蓝带食品有限公司化40多万美元引进二条食品生产线,田于设备不适用,被"打入冷宫"。三是产品缺乏市场,严重积压。中外合资巴拉哥公司组装的电话交换机,始终没有打开市场。四是企业负债过重,利率难于消化.康尼地板厂自有资金甚少,负债高达530万元,产出效益平平,生产难地为继。五是企业内部管理紊乱,经营不善,应收款居高不下,借入资金大量沉淀,职工人心涣散,生产效率低下,造成连年亏损格局。针对以上状况,大义镇把遏制亏损、扭亏增盈列为今年经济工作的重要内容,采取了不少积极措施。今年上半年,虽亏损企业数得到了初步控制,但扭亏     

乡镇企业财务监督的有效途径——略论总帐会计委派制

近年来,东台市在深化企业改革中,以集体资产保值增值为核心,逐步推行总帐会计委派制,建立健全了集体资产管理、营运、监督体系,促进了全市乡镇工业经济运行质量的提高。笔者就企业总帐会计委派制的实施情况进行了调查。动因随着乡镇企业的迅速发展,改革的不断深化,乡镇企业在发展中出现的厂长负盈不负亏、集体资产流失等深层次矛盾逐步暴露出来。在新形势下,如何确保集体资产的保值增值?他们抓住企业财务监督这个"牛鼻子",在推行企业总帐会计委派制中,形成了四个共识:1、推行会计委派制,是深化企业改革的需要。1994年初,在贯彻实施"抓大放小"改革方案,推行股     

跳跃发展的温岭乡镇企业

浙江省温岭市按照"抓改革、促民营、上三资、保重点、增效益"的方针,乡镇企业取得了超常规、跳跃式发展。1993年,全市乡镇企业总产值65.95亿元,比上年增长113.87%,其中乡镇工业总产值60.25亿元,比上年增长108.68%,乡镇工业产值占全市工业总产值的88%;实现利润总额4.25亿元,上缴国家税金1.5亿多元,分别比上年增长162.27%、50%以上;"三资"企业从上年的15家增加到69家,出口交货值5.06亿多元,比上年增长215.65%。1993年     

宝鸡市政协开展乡镇企业专题调查 给“二次仓创业”五个建议

为了认真贯彻党的十五大和江总书记“4·21”讲话精神,进一步深化宝鸡市乡镇企业改革,加快二次创业步伐,促进其健康、快速发展。最近,陕西省宝鸡市政协会同市乡企局先后深入宝鸡、岐山等县和20多家企业,对该市乡镇企业发展情况进行了专题调查。 从调查情况看,宝鸡市抓住机遇,深化改革,近几年积极发展乡镇企业,收到了一定的效果,到1997年底,全市乡镇企业已达11.8万户,固定资产原值4.7亿元,实现利税16亿元,发放职工工资17.7亿元,企业总产值占全市农村社会总产值的86％,工业总产值128.3亿元,占全市工业总产值的56％,从业人员60.4万人,农民人均纯收入的40％来源于乡镇企业。     

以变应变 外向带动全面提高乡镇企业竞争能力

近年来,针对国内外经济形势的变化,张家港市以变应变,提高了乡镇企业对国际经济环境的应变能力和国际竞争能力,促进了乡镇工业外向型经济快速健康发展。目前,全市乡镇企业有40％以上的产品外销,50％以上的企业为三资企业和外贸出口企业,60％以上的投入来自外资。在推进乡镇企业发展开放型经济的过程中,主要有以下一些做法和体会。