清代监察官员的选任、管理及对现代监察建设的启示

清工是中国封建社会的最后阶段，中国封建社会监制度在这一时期达到完备。作者希望通过对这一时期监察官员选任、管理制度的探讨，对当前的监察制度建设有所借鉴。本文由两部分组成：第一部分对清代的监察官员的选任、管理制度进行了分析；第二部分作者借鉴历史对当今的监察制度建设提出了几点建议，认为应保持监察系统的独立性，加强监察立法，严格对监察干部的选任、管理等等。     

宋代加强中央集权的利与弊

北宋政权建立后，太祖，太宗相继采取一系列措施，加强了中央集权，结果使自唐末以来政权更迭频繁，祸连年不断，国家四分五裂，人民深处水火的局面得以改变，保持了国家的相对统一和社会较长时间的相对稳定，但同时也造成官僚结构庞大而运转不灵，官吏冗多而吏治腐败，消耗过大而征敛无度，养兵虽多却战斗力很弱，冗官，冗兵，冗费，使国家积贫积弱，最终导致了北宋的覆亡，为后世提供了可资借鉴的历史教训。     

隋唐官吏考课制度与廉政

隋唐时期，是我国封建社会官考课制度进一步发展和成熟的时期，本文从其考课的体制，办法及效能等方面对此作一述论。随唐官吏考课制度的完善与发展，对于整饬吏治，促进官僚队伍的廉政建设，巩固隋唐王朝的统治，起到了积极的作用，并为后世的官吏管理制度提供了有益的经验。     

如何加强煤矿安全监察机构的职能建设与队伍建设

针对煤矿安全监察机构在新形势下如何加强职能建设和队伍建设提出了观点,对搞好煤矿安全监察工作有积极的借鉴作用。     

三方博弈下的秦汉共同体及皇帝的利益代言

经过东周五百余年战争洗礼,华夏共同体普遍深植了功利主义思想,在此基础上建立的大一统的秦汉国家所以能维持,必定是内部各大利益集团的利益基本维持了平衡。把秦汉历史放入共同体框架内考察,在当时其内部存在着自耕农、地主与皇帝及其政府三大集团的利益博弈,而共同体就在这三方博弈中运行、盛衰。秦之二世而亡,汉之盛衰起伏,表明的是在这个共同体内部,只有当皇帝切实代言自耕集团的利益时,共同体才能平稳前行,同时也暗示了官僚职业化的必然趋势。     

浅论朱元璋的监察思想

公元1368年，朱元璋在元末农民起义胜利的基础上，推翻了元朝的统治，建立了明朝。明朝开国之君朱元璋，是一位有作为、有见识的地主阶级政治家。他在一生的政治生涯中政绩卓。明朝初期，为了巩固朱氏王朝的统治，朱元璋重视整顿吏治，鼓励监察官吏言事，雷厉风行，打击官邪，为监察工作的开展创造了良好的气氛。同时，朱元璋还重视监察工作体制的改进，使监察机构的设置更加严密规范。明朝在监察制度的规范化方面达到了封建社会的高峰。监察法规的具体和增多，进一步的促进了监察工作的活跃，明初出现了一批敢于言事，不避权贵的监察官吏，在中国监察制度史上是一个重要的发展阶段。     

试析唐代反宦官斗争的艰巨性——与东汉时期对比分析

唐代是中国历史上宦官专权最严重的朝代，也是反宦官斗争遭遇挫折最大的时代。与东汉相比，唐代的皇权、相权、官僚集团的凝聚力、外戚力量和学生力量都相对小了很多。唐代中后期严峻的政治形势使皇帝对宦官更加依赖。在宦官专权的形势下，官僚集团、外戚和士子们为了自己的利益对宦官也是依赖性大于反抗性。与东汉相比，唐代的宦官掌握政权和军权也更加制度化。这些都导致了唐代中后期反宦官斗争的艰巨性。     

关于会计监督的思考

我国新的《会计法》中明确强调了会计监督的职能。但是，在具体实施的过程中，由于经济形式和利益主体的变化，会计的监督职能被弱化。笔者认为造成这一现象的原因有三方面的因素，并针对此现状提出了相应的对策建议。     

北宋屯田刍论

史学界凡研究中国古代封建屯田制度，多言刘汉，曹魏，李唐和朱明诸朝，绝少注意走宋时期，本文就北宋前期的屯田，从其产生的原因，状况，制度，性质及后果作出了初步的探讨，这对我们全面地认识或评价中国封建社会的屯田制度，是非常有意义的。     

皇权与官僚权问的博弈——从《叫魂》所看到的

在孔飞力的《叫魂》中,"盛世"下的皇帝、官僚集团粉墨登场,以权力为工具为了各自的利益而进行博弈,加强集权的背后预示着皇权的"力不从心","盛世"外衣下的社会动荡预示着清朝走向衰亡的未来。     

论蔡京变盐法

由于解池停产，为解决财政困难，蔡京把解池盐钞换成东南盐钞，并利用不断变换钞法把财政困难转嫁于商人；同时他还把东南末盐的官卖法变为通商法，使原来属于地方的盐利被搜刮到中央。蔡京盐法在带来中央政府收益丰盈的同时，损害了商人、普通百姓、中小地主等阶层的利益，使北宋财政结构发生了变化，对原本摇摇欲坠的北宋王朝来说，这一变革加重了其统治危机。     

制度正义探微

以制度运行为路径，强调“搭便车”现象与官僚利益集团的存在深刻凸显了制度正义所面临的现实困境，在此基础上就如何使制度正义走出困境做出初步思考，以正确地认识和坚持制度正义。     

1921年俄共监察制度的创立及其原因探析

十月革命胜利后，俄共在列宁的领导下积极加强自身的建设，探索和实践党的监察制度。由于各种原因，列宁创立的俄共监察制度夭折了，后来的苏联共产党监察制度变成了一种形式主义的东西。从中可以得到这样的启示：有效的监察对于无产阶级执政党是必要的：无产阶级政党一定要与时俱进；要加强监督和党内民主，依法治党。     

国有企业有关纪委监察的思考

随着我国社会经济和科学技术的发展,社会主义市场经济体制建立起来,企业体制改革逐渐得到深化,我国的国有企业也开始向现代企业体制转变,从而成为一个自己做主的经济主体,企业活力也得到了很大的提升。但是作为一种法制经济,在发展社会主义市场经济的同时,还应该加强国有企业纪检监察组织的监督职能。随着新形势的到来,国有企业纪检监察组织遇到了很多难以解决问题的,这会对其职能作用的发挥产生重大阻碍作用。所以,应该有效解决国有企业纪检监察组织遇到的难题,加强其监督职能,这也是现如今国有企业发展的重要问题。     

论北宋茶叶禁榷制度

北宋在加强封建专制中央集权的过程中建立了茶叶禁榷制度。它的建立，标志全国性茶叶市场的形成，相对规范了北宋茶叶市场，有利于商品经济的发展。但同时也为商品经济的健康发展设置了重重障碍，阻碍了北宋经济中某些积极成分的发展。     

街头官僚理论下的绩效目标异化——对中国基层政府绩效评估的反思

本文以街头官僚理论考察了普遍存在于中国基层政府绩效目标异化现象。该理论的基本命题是基层官员会利用其自由裁量权做出维护自身利益而非公民利益的政策。基层政府往往把绩效目标异化为效率目标。研究发现,目标异化可以满足基层政府的利益;基层官员在绩效目标达成和具体操作环节实现目标异化。克服绩效目标的异化问题,关键在于控制官僚,这要求把绩效评估体系视为系统工程,采用问题导向和答案导向机制。     

刑事和解案件中的检察监督研究

刑事和解是被害人和加害人之间为利益最大化而选择的案件解决方式。我国目前的刑事和解工作刚刚起步,应当在有限的范围内开展,并加强监督。检察机关作为法律监督机关不应该直接参与刑事和解,其职能决定了检察机关只能是刑事和解的监督者。     

第七章 铁路工人运动

帝国主义各国、官僚买办和资产阶级在中国修建铁路的过程,也是中国铁路工人队伍产生成长和壮大的过程。从19世纪80年代起,随着清末洋务派官僚买办开始修筑铁路,铁路工人就出现了。甲午战争以后,一直到国民党统治时期,帝国主义各国用直接经营和贷款控制的方式在中国大修铁路,中国铁路工人的队伍就迅速地成长和壮大起来。20世纪初,民族资产阶级修筑铁路,铁路工人的人数也有所增加。     

略论宋代学校考选制度

以太学三舍为主的学校选官方式在北宋时期曾一度完全取代了科举取士,这在我中选官制度史上是空前绝后的。学校考选法要求学业道德并重,有利于统一士人的思想和行为规范,亦有利于其更好地为封建统治者服务。     

会计电算化条件下的内控制度建设与会计风险管理

会计电算化信息系统的普及运用，给内部控制制度提出了3点新的要求。一是要确保原始数据操作的准确度；二是要控制操作人员的职能；三是要避免会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险。为实现上述要求，确保会计信息质量。应加强会计电算化条件下的内控制度，一是加强程序操作控制；二是加强人员职能控制；三是加强系统安全控制；四是加强内部稽核。