多功能农业补贴政策体系构建

长期以来,我国农业补贴政策设计的主要功能是满足对粮食等农产品的数量需求而实施的政策支持,而农民增收、生态环境保护、农业现代化等却很少成为补贴政策的功能,补贴功能单一。以农业多功能性为理论依据,构建多功能农业补贴政策体系,实现农业补贴政策的多功能性。     

对我国粮食直接补贴政策的分析与思考

我国的粮食直接补贴政策是我国政府为解决农业发展、农民增收等问题,采取的一系列惠农政策和措施之一,对保护粮食稳定生产,调动农民种粮积极性,起到了关键的作用。各地结合当地的实际采用各种方式计算补贴金额,起到了一定的政策效果。但应当看到在实施过程中仍然存在不少问题,本文相应提出了一些解决的措施和方法。     

农机购置补贴存在的问题和解决的方法

自2004年中央1号文件将农机具购置补贴专项纳入国家三补贴、两减免的支农惠农政策实施7年来,在优化装备结构、提高农机化发展水平、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面发挥了显著的作用。2010年中央财政安排的农机购置补贴规模扩大到145亿元,比上年增加15亿元,补贴范围覆盖全国所有农牧业县(场)。对于这项强农惠农政策,农民十分欢迎,然而根据我们的调查,当前农机具补贴中还存在一些问题,需要采取措施予以解决。     

现行农业补贴政策在不同地形区的绩效差异与对策——来自江汉平原和鄂东南丘陵山区36个村庄的调查与分析

由于不同地形区农业生态环境的差异性，国家“以粮为纲”的农业补贴政策的歧视性，以及国家农业补贴政策与生态保护政策的不协调，国家农业补贴政策在丘陵山区的激励作用不如平原地区，存在相对失灵问题，因而两个地形区的农户对同一农业补贴政策绩效的认知存在较大的差异．因此，国家农业补贴政策原则上应该与新农村建设和生态保护政策协调一致，因地制宜，实行更具灵活性的补贴方式．     

基于精准扶贫分析我国中西部山区科技服务促进农民增收的成效——以湖北省宜昌市为例

为了推进科技服务农业的有效性,通过实地调研宜昌市科技服务农业的优势：宜昌市在科技服务农业中通过对劳动资料、劳动者和劳动对象的潜力挖掘,着力于加大劳动者培训提高接受技能的水平和能力,提高生产效率;着力于进行合作社组建、加快土地流转,提供资金支持等促进了农业生产效率提高,加速了农产品商品化率,增加了农民的收入。宜昌市科技服务农业的劣势：宜昌属于中西部欠发达地区及山区地形为主,自然条件、劳动力素质、生产资料价格的波动等都成为科技促进农民增收的不利因素。     

攀枝花市农民增收因素分析及对策研究

全面建成小康社会重点在农村,难点在农村,关键是增加农民收入。攀枝花市农民大部分居住在山区和二半山区,要实现农民增收,存在着农业基础薄弱,传统农业种养殖观念根深蒂固等多重因素制约。因此,攀枝花要实现2020年全面建成小康社会这个目标,就要着力破解制约农民增收的难题,用发展的眼光看农业,加快农业产业结构调整,转变经营方式,促进农业增收,农民增收。     

农业补贴方式比较研究——对“直补”与“间补”政策效果的理论分析

本文通过对农业补贴的两种方式的比较分析,分析"直补"与"间补"的政策效果和可能存在的局限性,指出虽然由"间补"向"直补"是农业保护的必然趋势,但农业直接补贴在保证农民产粮积极性上有其局限性。在一定的条件下,"直补"在保证粮食安全上的作用是不明显的,这就需要政府的一些其他配套措施和"直补"相呼应,以便能够使政府对农民的直接补贴发挥最大的政策效果。     

电信普遍服务在中国的实施效果分析

在中国对交叉补贴问题一直存在很大的争论,而争论的主要焦点是交叉补贴到底是否有效.为评价交叉补贴在我国的效果,建立了交叉补贴评价模型,并利用2004年对用户的调查数据进行了实证分析,评价了中国电信普遍服务实施效果.评价结果表明,中国长途电话费补贴本地电话费、东部地区补贴中西部地区的政策取得了良好的效果,而城市补贴农村的政策并没有取得太好的效果.     

落实好粮食直补政策 确保国家粮食安全

我国粮食直补政策的重要作用在于强农惠农,鼓励农民种粮,确保国家粮食安全,推进农业现代化。在落实粮食直补政策中要实现工作制度化、监督法制化,让农户掌握粮食补贴政策,节约行政成本,最大限度地保障种粮农民的权益,保证直补政策获得最佳效果。     

广东省农资综合直补和种粮直接补贴绩效分析——基于问卷调查法

分析了广东省农资综合直补和种粮直接补贴政策的实施情况。调查结果表明农村务农劳动力中中老年人占绝对主体,农民的受教育程度偏低;农民对农资综合直补和种粮直接补贴政策比较满意,对其认知情况良好,希望该政策能够保持且加大力度实行,也希望党和国家在制定政策时应多考虑农民的想法;大多数农民认为该补贴政策有利于提高种粮面积和粮食产量;农民认为该补贴能弥补种粮成本的增加,加大他们对农业生产要素的投入。     

略阳县农机化发展情况的调研报告

近年来,随着国家农机购置补贴惠农政策全面实施,有效提高了略阳县农机化综合作业的能力水平,促进了农业增效、农民增收和农村经济的科学发展,确保了农业机械优质、高效、低耗、安全运行。按照省市农机部门的工作要求,现对略阳县农机化发展情况进行了调研,提出了一些看法和建议。     

从消费角度看农民持续增收问题

促进农民增收是提高农村消费水平的关键，而通过提高农村消费水平可以提高全国居民总消费水平，从而扩大国内需求，促进经济增长。针对造成农民收入下降的原因，应该采取措施，减轻农民负担，给予农民生产补贴，培育农村市场，加大对农业和农业基础设施的投入，以保证农民持续增收，促进经济稳定增长。     

发展特色科技培育蔬菜产业

岳西县是大别山腹地的一个国家级贫困县.全县60%以上的耕地处在海拔600米以上的山区,高山气候条件制约着传统农业的发展,致使农民增收、农业增效的难度大.围绕这一难题,1992年以来,县科委在国家、省市科技部门支持下,在省农科院专家的指导下,通过坚持不懈地实施科技扶贫项目的可持续实施,终于探索出一条高寒山区发展反季节蔬菜,带动农民增收致富的新路子.     

加快发展 追赶跨越

加强“三农”工作保持农业和农村经济发展好势头，认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。全面落实各项农村政策。根据中央部署，省委、省政府决定，从今年起全省免征农业税，使延续几千年的“皇粮国税”成为历史。我们要认真宣传好、贯彻好、落实好这一重大决策。适应免征农业税的新形势，研究农村工作新情况，探索农村发展新思路。继续不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列支农惠农政策，进一步保护和发挥农民种粮积极性，稳定粮食生产，保障粮食安全。     

充分发挥资源优势做大做强茭白产业

岳西县地处高寒山区,冷浸田多,种植水稻产量低,在石关、主薄等高海拔地区还经常会遇上青封灾,造成棵粒无收.针对山区农民增收、农业增效难的问题,1992年以来,岳西县开始摸索农业产业化发展的路子.     

广东省农资综合直补和种粮补贴绩效分析——基于访谈调查法

由广东省农业厅和华南农业大学经济管理学院组成的课题组采用专家访谈法,针对各级干部、农民进行访谈,对广东省农资综合直补和种粮补贴政策实施情况、取得的绩效和存在的问题作深入细致的访谈研究,并针对两种补贴方式实质上变成土地补贴、农民不了解补贴资金具体的明细组成、直补资金规模难以真正实现对农民利益的保障作用、落后的农田水利建设弱化了种粮补贴政策的效果等问题为我省农资综合直补和种粮补贴政策的调整提出相关政策建议。     

山区农村城镇化探讨

在建设社会主义新农村的实践中,位处山区的农村,应发挥自己的比较优势,推动工业化和城镇化进程,实现农业发展、农民增收、农村繁荣。     

美欧农业支持政策调整与我国的对策

2002年,美国颁布了新农业法,大幅度提高了对农业的补贴,增强了其农产品的出口竞争力。欧盟也在提高食品安全和质量等方面做出了政策调整,增大了国外农产品进口的难度。美欧农业政策调整将对我国的农业生产和贸易以及农民增收产生重大影响。为此,我们应按照WTO规则的要求,加快完善我国的农业国内支持政策,这就是:推进农村税费体制的综合改革;提高农业支持水平;改善支持结构;突破国外农产品贸易的绿色壁垒;鼓励扩大农产品出口;在WTO谈判中坚持大幅削减国内支持的主张。     

改革开放背景下的农民可持续增收途径

分析了现阶段我国农民收入的状况。认为农民收入增长速度仍低于国民经济及城镇居民人均可支配收入的增长速度,农民增收的动因大多是一些外生的、难以长期维持的因素,农民可持续增收存在一定的困难。要实现农民的可持续增收,可从农产品的商品化、资产的资本化、农民的组织化、农村的城镇化和农业的现代化入手,全面开发农民的各种收入来源,培育起可持续的农业发展、农民增收的内生机制。为此,应重点对农民进行职业培训,提高农民素质;提供政策扶持,进一步发展非公有制经济;扩大农村剩余劳动力的转移;发展和完善农民组织,实现自我保护,促使农民持续增收。     

黑龙江省农业补贴政策绩效探讨

黑龙江是我国的农业大省,在全国农业经济发展中发挥着举足轻重的作用.而农业更是黑龙江的基础产业和优势产业,因此必须结合当地的自身情况,实施农业补贴政策,加大财政支持现代农业发展,充分调动农民积极性,才能有效的推动农业生产的恢复和提高.本文分析农业补贴政策如何促进黑龙江省农业发展,增加农民收入等问题,进行探讨和研究.