我国政府向转移支付制度改革的现实选择

基于我国现行转移支付制度中存在的问题,分别从转移支付制度的实施目的、转移支付实行的方式以及法律的角度来研究我国政府间转移支付制度的完善.     

建立转移支付程序法的必要性分析及初步构想

建国后,我国长期实行财权财力高度集中体制,地方发展建设项目主要依靠中央专项拨款解决,专款及其管理制度一直是我国不同时期财政及预算管理体制的重要内容。1994年分税制改革,国家着手建立规范化的转移支付制度,而承袭了专款制度的专项转移支付,在历史积累和发展目标双重因素作用下形成的现实转移支付程序与规范的转移支付要求有很大差距,同时,也没有严格的转移支付程序以及法律依据作为转移支付制度运行的保障。本文正是立足于研究有效解决这些差距的对策、办法展开分析,希望通过加强转移支付程序各方面的建设促进专项转移支付制度的规范与完善     

我国政府间转移支付制度改革的现实选择

基于我国现行转移支付制度中存在的问题,分别从转移支付制度的实施目的、转移支付实行的方式以及法律的角度来研究我国政府间转移支付制度的完善。     

新型城镇化背景下我国政府间转移支付制度的目标选择

在新型城镇化过程中,政府间转移支付制度对于调整不同区域间公共服务的规模和水平,推进基本公共服务均等化起着重要的作用。而在设计一个有效合理的转移支付制度时,首先就要明确转移支付的目标。各国应在转移支付的一般目标基础上选择适合本国转移支付制度的目标。这三个目标是内在统一的,都是为了达到基本公共服务的均等化。我国现行转移支付的三种形式,税收返还、一般性转移支付和专项转移支付,刚好与以上三个目标相对应,应分别用来实现这三大目标。     

试论民族地区经济发展中的财政转移支付问题

财政转移性支付对民族地区的社会公益事业的发展，社会保障能力的增强，基础设施建设的完善，边境安全稳定和边贸的开发扩大等具有重要意义。现行的财政转移支付制度存在着公共服务均等化难以实现、转移支付数量少、随意性大、缺乏科学性、不能以立法形式予以确定及与《民族区域自治法》有诸多不相适应的问题。只有建立民族地区特殊的转移支付制度。才能确保财政转移支付制度的公平与效率，建立这一制度，必须从影响因素、遵循原则、完善内容、实施相关措施等方面来实现。     

转移支付与税制改革

转移支付制度作为分税制的一项重要配套政策，作者认为是与分税制并存的，而目前以税收返还为内容的转移支付制度，与我国的分税制一样有待进一步改革，针对我国现行转移支付制度存在的问题，作者认为应从完善我国分税制入手进一步改革：一是进一步调整中央政府与地方政府的事权和财权，这是规范化转移支付的基础；二是引进因素法，建立规范化的转移支付分配方法，使转移支付指数化；三是使转移支付法制化，这是规范化转移支付制的保证。     

县级财政转移支付制度研究——以山东为例

1994年分税制改革以来,我国转移支付制度作用不断加强,推动了我国经济社会的持续发展。但是,我国财政转移支付制度尤其是省以下财政转移支付制度仍有缺陷。本文以山东省为例,对省内城市的财力进行比较,并从财力性转移支付、专项转移支付、转移支付均等化效应三方面介绍了山东省对下财政转移支付的现状。最后提出建立省内横向财政转移支付制度方面完善省以下财政转移支付制度。     

转移支付与税制改革

转移支付制度作为分税制的一项重要配套政策，作者认为是与分税制并存的，而目前以税收返还为内容的转移支付制度，与我国的分税制一样有待进一步改革，针对我国现行转移支付制度存在的问题，作者认为从完善我国分税制入手进一步改革：一是进一步调整中央政府与地方政府的事权和财权，这是规范化转移支付的基础；二是引进因素法，建立规范化的转移支付分配方法，使转移支付指数化；三是使转移支付法制化，这是规范化转移支付制的保证。     

优化政府间转移支付机制刍议

我国转移支付制度存在分配方武陈旧、转移支付形式不规范、转移支付力度不足和一般转移支付与专项转移支付结构不合理等缺陷.因此,转变转移支付拨付方式、加强转移支付立法与审计、保证足额的转移支付资金和优化转移支付结构就成为完善目前转移支付体制的题中之意.     

浅析财政转移支付与基本公共服务均等化

完善财政转移支付制度是实现基本公共服务均等化的重要手段。实现基本公共服务均等化是转移支付的目标。文章主要是分析了财政转移支付与基本公共服务均等化的关系以及完善的对策。     

关于我国现行财政转移支付制度的思考

从制度经济学的角度出发,论述了我国现行财政转移支付制度的作用和我国财政转移制度的主要形式、构成、特点,分析了其存在的缺陷,并提出了完善我国财政转移支付制度的一些建议。     

积极推行财政支出的改革势在必行

财政支出制度是财政资金运作方式的一场根本性变革.以编制部门预算为基础,实行国库集中支付制度为手段,政府采购制度是保障的管理模式来促进和支持财政预算和国库集中支付制度改革.     

中国社会养老保险制度中企业缴费负担分析

通过国内外对比及企业缴费负担占企业利润总额比重两个方面分析了中国社会养老保险制度中企业的缴费负担,得出的结论是目前中国企业的社会养老保险缴费负担较重。长期偏高的缴费负担影响了企业的生存和发展,不利于养老保险制度的持续健康发展。因此,应减轻企业的社会养老保险缴费负担,建议采取另开基金账户偿还隐性债务、调整财政支出结构以及加强养老保险基金运营等措施。     

浅议国库集中支付制度在高校的实施

实施财政国库集中支付制度是我国公共财政改革的一项重大举措。国库集中支付制度有效地提高了财政资金使用效率、加强了财政支出的监督管理。文章就高校在实施国库集中支付制度的过程中对该制度的认识及遇到的具体问题谈一些看法。     

创新农村义务教育财政投入体制的思考

围绕农村义务教育财政投入体制这一核心问题,首先分析了我国农村义务教育财政投入体制存在的问题,然后借鉴发达国家的成功经验,提出了创新我国农村义务教育财政投入体制的新思路。     

我国财权制度的现状及其成因分析

介绍了我国财权制度的横向财力分散和纵向财力分散的现状,并进一步分析了造成这种现状的原因。     

对政府采购国库集中支付模式的探讨

国库集中支付是指将所有的政策性财政资金全部集中到国库单一账户,并规定所有的财政支出必须由国库直接支付,是从预算分配到资金拨付、使用、银行清算,直到资金到达商品和劳务提供者账户的全过程的监控制度.作为政府采购、国库集中支付制度试点的执行者,经过一年的学习、实践与探索,强化了对这一新制度的了解,并摸索出相应的配套措施.对该制度进行分析,提出了自己的意见与建议,以期对将要采取这一模式的院校提供借鉴.     

我国城乡居民收入差距问题及其解决对策

我国城乡居民收入差距不断加大的直接原因为:初次分配的不公平,再次分配不对等,而且深陷恶性循环中。治理的对策主要应不断完善收入分配机制,建立公平分配机制,提高分配比重,完善社会保障制度,加大对农业转移支付等支持力度。