郑州无管局网上行政审批系统正式开通

郑州无管局网上行政审批系统，经过半个多月的测试后，正式开始运行。目前，该局所有行政审批事项均已实现网上办理。自参与郑州市行政效能电子监察系统建设以来，郑州无线电管理局对行政审批流程进行了详细梳理，从审批环节、审批时限和前置必备材料都做了调整，合并一些审批事项，使行政审批流程更加简化规范。     

行政审批制度改革的困局与出路——以温州为例

温州行政审批制度改革始于2000年,取得了巨大成效,也存在一定问题。未来一段时间内,深化行政审批制度改革的优先路径是加强行政审批事项简化的顶层设计、完善行政审批权力监督机制以及优化行政审批流程等。     

基于Agent的智能行政审批流程协同调度方法

提出一种基于Agent的智能行政审批流程协同调度方法,利用Agent智能性、自治性等优势,设计四类Agent,分别进行审批任务分析、调度、监控和服务组织等,保证行政审批流程调度的快速、高效。     

工作流技术在电子政务领域中的应用

为了解决电子政务领域面临的协同问题,在电子政务应用领域中引入工作流技术.根据工作流管理系统参考模型的规范,分析了行政审批过程的实际模型,提出基于工作流管理系统规范的协同控制中心的设计思想,将其应用到网上行政审批的过程中.实现行政审批流程的自动化执行,提高行政审批的办事效率,解决了网上审批中无法进行业务流程之间的有效协同问题.     

权威说法

日前,国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时指出":要规范和改进行政审批的措施,提升政府公信力和执行力。把不该有的审批事项坚决取消、下放到位,同时,确实需要保留的审批事项,要规范流程,构建一个‘行政权力的法治化系统’。要多向互联网银行等新兴产业学习,在行政审批制度改革中强化互联网思维,尽可能实现审批事项网上办理,通过深化改革,进一步简化审批手续、缩短审批时间,尽可能让地方、企业减少为审批奔波,切实方便企业和群众。"     

专利审查分类管理模式研究

从当前专利审查数量的大幅增加与有限的专利审查资源之间的矛盾入手,探索了专利审查业务的相关分类管理模式,特别借鉴国外知识产权行政管理部门的一些管理制度和措施,提出了我国目前的专利审查制度的改进方面,包括专利审查周期、专利审查质量的分类管理模式以及初审、实审的相关审批流程的调整,并深入探究了相关制度在现实专利审批流程中的实现方式以及国家专利行政审批部门设定检索内包、检索外包和知识产权顾问团制度的可能性。     

成都：引入课题模式，创新政务工作

为推政务流程再造工作,成都市专门成立了加快行政审批制度改革暨推进并联审批工作小组,探索建立行之有效的并联审批工作机制和工作模式。推进并联审批是一项行政工作,工作小组通过课题研究的方式,以科学的方法对并联审批进行研究破题,将常见于企业的科学管理的理念和方法运用于政务事务之中,创新了行政工作,并在课题研究中将理论研究与实际行政工作结合起来,既研究形成了选定突破口的“较强代表性、较强社会关注度、具有可推广性标准“三项标准,”     

网上行政审批一门受理--山西运城走向"服务型"政府

从“管理型”政府转向“服务型”政府、这是我国电子政务建设最终需要实现的目标，而要达到这个目标．需要各方面的改善，例如内部流程重组、提高工作效率、服务多样化等等山西省运城市在用友政务公司的协助下．建立了覆盖本市的行政审批服务管理信息系统（网上审批系统）实现了行政审批项目的“一站式”     

探索建立物业服务行业公用频率对讲机告知承诺制度

行政审批是政府职能部门对市场监管与服务的有效手段,也是依法行政的重要组成部分.上海市一直致力于实现建成"行政效率最高、透明度最高、收费最少"的"两高一少"行政区目标,市委、市政府领导也屡次提出要加快推进行政审批制度改革,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、社会力量在管理社会事务中的积极作用,着力优化审批流程,完善批后监管,从源头上预防和治理腐败.     

双向制衡 双重监管——“阳光再造”行动构建全方位监督管理体系

“阳光再造”行动的总体要求是“信息要公开、申报要平等、论证要充分、审批要制衡、绩效要评估、责任要追究”。这需要科技管理部门进一步加强制度建设和监督管理,强化业务管理的审批制衡,并且在立项决策、专家评审、资金分配等关键环节建立权力分置、相互监督的行政审批流程。     

网上审批难点探析

深化行政审批制度改革,是加强政府自身建设、提高行政办事效率的必然要求。在互联网日益普及的形势下,各地方政府充分利用现代网络信息技术,以网上行政审批为抓手,推进行政审批制度改革。经过多年实践,网上行政审批已初见成效,但要加大推进行政审批力度,还存在着一些难点问题,需要认真分析、研究,有针对性地提出突破对策,有助于加快网上行政审批,深化行政审批制度改革。     

阳光下的政务

某地一位农民想办一个养鸡场,前前后后盖了270多个公章,跑了两年多,等手续办下来,市场行情已经发生了变化;一名外商打算在某地投资,一年多过去了项目仍在审批过程中,看好的投资收益成了"黄花菜",外商在当地的招商会上失声痛哭……随着社会主义市场经济的不断发展,我国原有行政审批制度的弊端日渐突出,损害了政府的形象和人民群众的利益,妨碍了经济社会的全面发展。改革行政审批制度、规范行政审批行为已刻不容缓,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,是时代的要求、人民的呼声。党中央和国务院高度重视行政审批制度改革,多次强调改革行政审批制度势在必行,要减少和规范行政审批。从2002年11月国务院首批公布取消789项行政审批项目以来,到2007年,已经取消和调整1992项行政审批项目,超过所有行政审批项目的一半以上。各省、自治区、直辖市也陆续取消和调整了半数以上的审批项目。伴随着行政审批制度改革的步伐,电子政务在其中的应用也日趋深入。审批信息的网上公开、审批流程的网上流转、电子监察的全面推行,一系列电子政务手段的应用,不仅仅改善了审批质量,提高了行政效率,更使得我们的政府行为更加公正、透明,阳光政府、服务型政府,正日益成为政府公务员队伍的共识,也让公众亲眼目睹和亲身感受了政府改革的成果。本期"新闻聚焦",我们采撷了来自吉林省、青岛市、大连市甘井子区这三个省、市、县三级政府应用电子政务手段推行行政审批制度改革的典型报道。从中我们可以看出,行政审批制度改革,使得电子政务有了更加丰富多彩的应用途径,而电子政务的应用,又有力地推进了行政审批的高效、规范和公正,可谓相得益彰。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:"加快行政管理体制改革,建设服务型政府。健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。","完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。"这都为我国政府改革和电子政务发展指明了方向,电子政务也必将成为践行"让权力在阳光下运行"承诺的神兵利器。     

网上审批:现实最佳选择

所谓网上审批工程，是指适应加快信息网络化发展和深化行政审批制度改革的要求，运用网络技术和数字技术，对申请、审核、决定、监管等项目审批过程的手段、方法以及流程进行改造和整合，充分利用现代化办公手段，构筑项目审批管理平台，创新工作环境，降低项目审批成本，提高行政效率和传递质量，增强管理的科学性和透明度，推动行政审批工作科学化、制度化和现代化步伐，以适应改革开放和现代化建设新形势的需要。今年７月３０日，浙江省计委率先将全省基本建设项目试行网上并联审批,截止目前为止，已有省级厅局、市县计委申报的共295个审…     

电子政务建设中网上行政审批系统浅析

网上行政审批就是为了提高政府的办事效率、服务质量、透明度,运用先进的信息技术,将传统的行政审批业务搬到网上,实行政务信息化,提供一站式服务的过程。网上行政审批的发展趋势是从部门级系统审批向平台级系统审批提升,逐步向综合级系统审批发展。本文就电子政务建设中的网上行政审批系统做一些分析。     

审批服务一网揽尽 阳光政府创新施政——青岛市全力打造全流程网上审批平台

2005年1月，青岛市市长夏耕在《政府工作报告》中提出，“抓紧建设网上审批平台，提高电子政务公共服务水平”。自此，以规范行政许可行为、优化行政许可办理流程、推动政府服务方式创新、提高行政效率和降低行政成本为目标的青岛市网上审批平台建设拉开帷幕。     

基于互联网的三级行政审批系统

随着中国加入WTO,国内目前的行政审批体制与WTO要求的依法行政、依法管理、平等竞争、开放市场、非歧视性、公开透明等基本原则的要求有较大距离,建立行政服务中心是改进行政审批工作较好的形式,其中建立有效的行政审批管理系统是加强监督,提高效率,杜绝腐败的重要工作,本文分析了目前流行的几种行政审批系统模式,指出建立基于互联网的三级行政审批系统,是行政审批系统的发展方向。     

安全生产行政审批系统的设计与实现

基于吉林省教育厅课题《长春市安全生产监督管理局安全生产行政审批系统》,针对目前安全生产行政审批系统的需要,从安全生产行政审批的实际工作需求出发,阐述了安全生产行政审批系统的设计过程,包括安全生产行政审批系统的平台组成、系统设计过程中的关键技术和难点的解决方法、以及系统的安全措施等内容。     

新时期对我国行政审批制度改革的思考

随着行政管理体制改革进行的行政审批制度改革在一定程度上取得了成效,缩小了审批范围、建立了多个行政服务中心、提高了行政审批效率等,但是还存在传统管制观念浓厚和审批范围不清等问题,在西方治道变革影响下,我们主张以服务型政府为指导推进行政审批制度改革。     

入世后过渡期如何深化改革行政审批制度

入世后过渡期,我国行政审批制度的改革加速了,但行政审批依然存在:文件较多、效率低、审批行为不太规范等突出问题,行政审批制度有必要明确基本思路进行深化改革。     

基于技术行政理念,建设现代化行政审批中心网络

烟台市行政审批中心是根据国发[2001]33号文件精神和国家行政审批制度改革总体要求而成立的。要真正做到审批责任明确，审批程序严密，审批环节精简，审批过程公开，审批监管有力，就必须依赖于技术行政手段。以下谈谈我市行政审批中心的网络建设情况，与各地同行交流、参考。一、指导思想技术行政是当今世界各国政府行政现代化的基本要求，也是我国电子政务建设的基本内涵。烟台市正在组建的行政审批中心网络，其承载的政务职能（主要是审批职能）涉及全市43个重要职能部门，419个审批项目，程序复杂，管理难度很大。只有通过技术行政，才…