特朗普拒绝认定伊朗遵守伊核协议

<正>10月13日,美国总统特朗普发表讲话,宣布美国政府对伊核协议的新立场。特朗普在讲话中指责伊朗没有遵守伊核协议的"精神"并"在多方面违反协议"。因此,他表示此次不会向国会证实伊朗履行伊核协议承诺。他还指责协议未能完全、永久限制伊朗的核发展计划,伊朗则利用协议获得大量资金。特朗普同时表示,如果政府不能与国会及美国盟友达成新的解决方案,美国也做好了退出伊核协议的准备。     

围绕伊核协议存续的博弈刚刚开始

正9月25日,美国总统特朗普和伊朗总统鲁哈尼在第73届联大一般性辩论期间"互呛"。特朗普大力抨击伊核协议,威胁对伊施加更多制裁;鲁哈尼则批美方逆多边主义潮流的做法显现"智力不足"。与此同时,与会的其他主要大国都主张维护核协议。自今年5月特朗普宣布退出伊核协议后,该协议能否存续成为各界关注的焦点。对美国来讲,特朗普政府旨在通过"最大压力"政策迫使伊朗做出选择,要么在核能力、弹道导弹、中东事务上做出重大让步,要么面临政权崩溃的风险。对伊朗来讲,     

伊核风波:特别的折腾刚刚开始

正叫嚣一年多,特朗普终于在他执政9个月后宣布不再认可伊朗遵守"伊核问题全面协议",并指示财政部对伊朗伊斯兰革命卫队实施制裁。欧洲劝阻、伊朗骂街统统没用。实事求是地说,特朗普从伊核协议"退群"并不会让美国占到什么便宜,只是突出反映了以色列和美国国内犹太财团的利益诉求,反而会使得本已风平浪静的伊核问题波澜再起,甚至触发多种"并发症"。正如伊朗方面多次所说,伊核协议是一份国际协议,而且经过了联合国安理会批准,美国作为主要当事方,对     

透视美国退出伊朗核协议

正2018年5月8日,美国总统特朗普宣布美国将退出伊朗核协议,并重启已对伊朗豁免的制裁。至此,特朗普政府退出伊朗核协议的靴子终于落地,并毫无悬念地掀起巨大波澜。那么,美国为何执意退出核协议?伊朗是否有违反核协议的行为?伊朗核协议是否存在缺陷?     

伊朗核问题:实质是伊朗在中东的地区地位问题

正5月8日,美国总统特朗普宣布退出伊朗核协议。这被国际上视为美国放弃国际责任的又一重要举动。但事情恐非"退群"这么简单,而是涉及中东地区复杂的利益博弈背景。伊朗核问题上的各方心思伊朗核问题的实质不是核问题本身,而是伊朗在中东的地区地位问题,即外界是否承认伊朗在中东地区存在合法的国家利益。所以美欧及一些中东国家对伊朗核问题的讨论往往与伊朗的地区影响力和中东地区安全问题相关联。一些国家认为伊朗无权涉足伊拉     

重返伊朗核协议谈判难在哪儿？

正伊核协议(正式名称为"联合全面行动计划")是2015年7月14日伊朗与中国、法国、俄罗斯、英国、美国、德国共同签署的国际协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会解除对伊制裁。2018年5月8日,时任美国总统特朗普宣布美国单方面退出伊核协议,实施"极限施压"政策,全面制裁伊朗。拜登政府上台后,于2021年4月6日在维也纳启动重返伊核协议的谈判,通过欧盟作为中间人,迄今同伊朗已进行过六轮间接谈判。谈判气氛一度相当乐观,伊方代表数次表示成功"指日可待"。     

伊核协议:正在走向慢性死亡?

<正>目前看,伊核协议尚未被撕毁,但特朗普政府的确在做"撕"的工作,而且其不仅针对核协议本身,更在于改变美伊关系发展轨道,破坏执行核协议的氛围与条件。而对伊朗而言,核协议执行过程中虽有诸多不顺,但毕竟从中有所收获。因此,无论特朗普如何挑衅、如何制造撕毁协议的声势,伊朗总统鲁哈尼始终强调核协议的多边性、合法性,没有一气之下也抛出退出协议的论调。从某种程度上看,这份国际协议就好像是美国和伊朗之间的一场临时婚约,双方本来感情基础就不牢,不过是为了利益而结合。     

与美国唱反调:欧盟同意向伊朗提供1800万欧元援助

正美国总统国家安全事务助理约翰·博尔顿8月22日表示,美国不打算停止、并可能采取其他措施向伊朗施压。一天后,欧盟就高调与美国唱起了反调。8月23日,欧盟同意向伊朗提供1800万欧元的援助,其中包括对伊朗私营部门进行援助,以帮助抵消美国对其制裁的影响,挽救2015年达成的伊核协议。报道称,欧盟此举反映出对美国总统特朗普今年5月放弃的伊核协议的高调支持。这是欧盟预算中为伊朗制定的5000     

美国不应放弃伊核协议

尽管特朗普政府正努力应对朝鲜核导计划这一当下核不扩散机制面临的主要挑战．但有迹象表明特朗普不久后可能退出2015年伊朗与美、中、英、法．俄、德六国及欧盟达成的伊核协议。     

两伊经济合作可以走多远

<正>自2018年5月特朗普政府退出伊核协议后,美国对伊朗的经济制裁不断升级,伊朗与外界的经贸关系受到了严重冲击。美国的制裁很大程度吓跑了欧洲与伊朗做生意的公司,中国、印度、俄罗斯与伊朗的能源贸易、经济合作出现显著倒退。从周边来看,伊朗与土耳其、阿联酋等国的经贸合作水平也在大幅降低。但令人意外的是,伊朗与伊拉克之间的经济合作似乎获得了某种"制裁免疫"。去年11     

美伊博弈持续，重启谈判不易

正美国总统拜登在竞选和就职前后,曾数次表态愿让美重返伊朗核协议。但从目前情况看,美对伊朗政策调整幅度仍很有限,并未扭转特朗普政府对伊朗持有的"敌视与对抗"主基调,在重启伊朗核协议谈判这一关键议题上,更是不断抬高要价,人为设置障碍。对此,伊朗政府坚守原则底线,积极调整博弈策略,与美巧妙周旋,为未来可能重启的谈判进程夯实力量根基,     

外刊要论

为何不攻打朝鲜?———威胁、话语博弈和美国对外政策《国际研究季刊》2004年第4期美国国际研究协会出版PeterHoward(美利坚大学国际事务学院副教授)相同的政策何以产生不同的后果,这是国际关系理论难以解释的。伊拉克和朝鲜都被界定为“邪恶轴心”国家,拥有威胁美国安全的大规模杀伤性武器计划。然而2002年末,美国一边准备进攻伊拉克,一边却选择跟朝鲜进行谈判。朝鲜已经承认拥有秘密核武计划,直接违反了1994年跟美国签订的框架协议;而且,与伊拉克相比,朝鲜拥有更强大的威胁美国的实力。美国为何不攻打朝鲜,而是进攻伊拉克?美国对外政策中…     

时事概览

正特朗普证实美国中情局局长已会见金正恩4月18日,美国总统特朗普证实,其提名的国务卿人选、美国中央情报局局长蓬佩奥上周曾前往朝鲜,会见朝鲜最高领导人金正恩。特朗普当天通过社交媒体平台说,蓬佩奥和金正恩的会面"非常顺利",双方建立了良好关系。他还说,自己和金正恩的会晤细节目前正在制定中,"无核化对世界和朝鲜都将是一件好事"。4月17日,特朗普在佛罗里达州海湖庄园同到访的日本     

拜登“新政”牵动国际军控形势变化

正在当前所有军控议题中,美国都是至关重要的"利益攸关方"。由于两党理念不同,每当新总统就任,美国的军控政策均会出现幅度可观的调整,进而牵动国际军控形势变化。拜登执政不足半年,美军控政策已呈现出迥异于特朗普时期的变化。特朗普执政期间,美军控政策可用"退"字概括。尽管伊朗并没有违背核协议,但特朗普政府以协议对美不利为由选择退出。美苏冷战期间签署的限制两国中程和中短程导弹发展的《中导条约》在存续30余年后,     

伊朗在困局中苦寻突围之策

9月21日,美国白宫发布声明称,将对伊朗核、导弹和常规性武器项目有关的实体与个人实施新一轮制裁。伊朗外交部长扎里夫回应称,美国新一轮制裁“没什么新意”,美国已经施加了所有压力,但伊朗没有屈服。自2018年5月特朗普政府单方面退出伊朗核协议以来,美国对伊朗重启了一系列严厉的制裁。过去两年多,伊朗在经济、政治、安全、外交等多领域承压,但也竭力运用各种手段与美国抗争,展现出令人惊讶的战略忍耐与克制。     

美退出伊朗核协议,增加企业对伊朗合作风险

正5月8日,特朗普宣布美国将退出《联合全面行动计划》(JCPOA,俗称"伊朗核协议"),随即签署了总统备忘录,重新实施对伊朗核相关的关键领域的制裁。尽管在向伊朗出售食品、农产品、药品和医疗设备方面仍不受制裁影响,但其他与伊朗相关的主要商贸活动的不确定性大幅增加,广泛涉及国际贸易、金融支付和交易等商     

拜登欲以维护供应链安全为名，施保护主义之实

正美国总统特朗普执政时期,"国家安全"成为其出台包括加征关税在内的各项措施的尚方宝剑。拜登虽然在竞选时对特朗普的政策大加指责,但上任后同样把"国家安全"作为其政策制定的重要考量。只不过与特朗普相比,拜登更多的是基于供应链视角,谋求采取更为系统的政策措施。     

追风人物

<正>特朗普再签旅行禁令美国总统特朗普9月24日签署新旅行禁令,要求从10月18日开始禁止八个国家的公民进入美国。根据这份禁令,乍得、伊朗、利比亚、朝鲜、叙利亚、也门和索马里的公民不得进入美国,而委内瑞拉的部分官员也不得进入美国。新版禁令是以总统宣言方式发布的,未经国会授权,没有法律效力,而以往的禁令是具有法律效力的总统行政令。此外,一名白宫官员表示,新禁令不会影响已经持有有效美     

朝鲜式“专列外交”今昔

<正>为到越南首都河内与美国总统特朗普举行第二次会晤,朝鲜领导人金正恩选择了单程距离约4500公里、历时长达60多个小时的专列、"跨越大半个中国"的方式出行,这种出行方式也成为世界众多媒体的热点话题之一。此次河内首脑会晤未能签署任何协议或发表共同声明,且双方对此各执一词,但双方而不是"拂袖而去",而是都表达了对今后继续进行协商和会晤的意愿。会晤结束后,金正恩仍然选择以同样的交通方式返回朝鲜。     

美国宣布将朝鲜重新列入“支恐国家”名单

<正>11月20日,特朗普宣布将朝鲜重新列入美国的"支持恐怖主义国家"名单,进一步加大对朝施压力度。分析人士认为,此举恐造成美朝之间紧张对抗加剧。特朗普当天在白宫举行的内阁会议上宣布这一决定,并表示将朝鲜重新列入名单后,美财政部将采取更多对朝制裁措施。美国国务卿蒂勒森当天下午在白宫记者会上承认,将朝鲜重新列入名单"有很大象征意义",而实际影响可能有限。美国曾于上世纪80年代末将