试论国有企业的产权制度改革

企业的产权制度改革,可以说是新一轮改革的起点和基础,建立现代企业制度的关键是产权制度改革。国有企业有产权改革解决的是国有资产的保值增值问题及公有制经济的发展问题。亦即建立多元公有主体的产权制度。 一、产权界定的必要性 产权,作为一种财产关系,其明确如阿,对市场经济的有效运行,是极为重要的,它反映的是投资主体(产权主体)与企业法人之间民事权利义务关系。对国有企业来说,产权的明确界定,对于理顺国家所有权与企业经营权的关系,落实企业的法人财产权,确立企业作为法人财产权利主体的法律地位,使企业成为独立的利益主体都是极为重要的。     

转变政府职能 建立健全宏观调控体系

当前,我国的经济改革工作已进入了一个关键时期,正确认识和着力解决转变政府职能建立健全宏观调控体系,已成为深化和加快改革步伐,建立和发展社会主义市场经济的重要问题。 一、深化和加快企业改革,迫切需要政府职能的转变 我国16年的改革历程,就是建立新的经济体制即社会主义市场经济体制的过程,是企业、市场、政府和社会保障制度等几个方面不断深化改革的过程。企业通过转变经营机制,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体,这是社会主义市场经济健康发展的基础,也是经济体制改革的中心环节,而企业要做到“四自”,就必须转变政府领导和管理经济的职能,使其适应社会主义市场经济发展的需要。实践证明,在深化企业改革的过程中,只有转变政府职能,才能促进我国企业经营机制的转变。若不在转变政府职能上取得实质性的突破,企业改革就难以深化,社会主义市场经济体制也难以完善地建立起来。之所以如此,是因为:     

浅论人与企业的相互组合关系

人与企业的相互关系的组合，是企业人格化制度的一个重要内容。因为企业一旦注册成立，那么企业就具有法人地位，也就是企业作为法人主体而按照有关法人主体的法律进行运行，而并不是完全受制于投资人及其企业中的就业人员的意志的，从而形成了一种企业与人的相互组合关系。     

现代企业制度及财务管理形式

建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,我们所要建立的现代企业制度,就是在社会主义市场经济条件下,根据现代企业固有的性质和要求,按照世界通行的国际惯例和标准,来塑造适应社会主义市场经济发展要求的,能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体.现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学.现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营,并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势.     

现代企业制度及财务管理形式

建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,我们所要建立的现代企业制度,就是在社会主义市场经济条件下,根据现代企业固有的性质和要求,按照世界通行的国际惯例和标准,来塑造适应社会主义市场经济发展要求的,能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体.现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学.现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营,并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势.……     

苏州市乡镇企业深化改革的基本思路浅见

按照建立社会主义市场经济体制、加快实现"两个根本性转变"的基本要求,当前,苏州乡镇企业深化改革必须以建立现代企业制度为方向,以产权制度改革为重点,以股份合作制为主导形式,根据各类企业的不同生产力水平和现有状况,贯彻"抓住大的,控股上规模;转换中的,参股增活力;放掉小的,撤资搞民营"的改制原则,盘活存量资产,使各种生产要素在不同企业、不同行业、不同所有制之间自由流动、优化组合,努力形成多元化的投资主体和多种经济成分并存、共同发展的活跃局面,使企业真正成为自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。具体来讲,主要应把握好"四个一批"。     

浅谈行业内部审计风险及防范

随着市场经济体制的不断完善,企业已成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人主体和市场竞争主体,内部监督越来越重要。内部审计是企业内部控制的重要组成部分,也是监督与评价内部控制的有效手段。特别是近年来,一些大的行业系统内审计队伍越来越大,体制越来越健全,或出于防范目的,或出于内部考核、内部监管的目的,或出于降低审计成本、锻炼队伍的目的,行业内审计的范围和     

论国有资产管理体制改革

国有资产是国有企业的物质基础,也是社会主义经济制度的物质基础。在建设社会主义市场经济体制的过程中,国有企业必须进行改革,必须转变经营机制、增强活力,进而成为“自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束”的法人经济实体和市场主体。在国有企业改革的同时,对国有资产的管理体制也必须进行相适应的改革,以保证国有资产保值增值,保证公有制经济的主体地位和发挥主导作用,促进社会生产力迅速发展。     

企业实施战略管理势在必行

随着社会主义市场经济体制的建立和经济增长方式的转变,作为市场竞争主体的企业面临着越来越复杂和多变的外部环境,企业要在市场经济的大潮中得以生存和发展,必须高度重视战略管理问题,充分认识企业战略管理的地位和作用,切实加强企业战略管理,这样才能适应环境,抓住机遇、迎接挑战、赢得发展。 一、实施战略管理是企业参与市场竞争的要求 在由计划经济体制向市场经济体制转换的进程中,企业逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和竞争主体。企     

现代企业制度与企业家市场的建设

按照党的十四届三中全会《决定》的整体设计,我国国有企业的改革目标是建立现代企业制度,旨在改变传统体制下政企不分,政府对企业经营承担无限责任的问题。让企业法人财产权完全独立,成为真正的市场主体,自主经营、自负盈亏、自我发展。因此,企业的“法人治理结构”受到普遍关注。企业家的独特地位,愈益显现出来,企业家市场也已经“破题”。如何从生产力发展规律认识管理劳动的独特性,明确在现代企     

加快“非国有独资化”推进现代企业制度建设——关于建立现代企业制度的经济学思考之二

不少国有企业虽然形式上完成了改制的程序,但始终未能真正转变机制,未能真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束独立的法人实体和市场竞争的主体。究其根源,产权问题未能较好解决依然是最主要的原因。 我们的国有企业,产权关系一直是清晰的,就是在传统经济体制中也同样如此。问题是与现代市场经济体制中企业、市场和政府三维结构不同,计划经济体制中政府作为唯一的体制要素,集国民经济管理和国有资产所有者的双重职能于一身,政企不分。“国有独资     

合伙企业的法律地位

关于合伙企业法律地位,目前主要有三种学说:一种认为合伙企业是独立的民事主体,与法人和自然人并立;一种认为合伙企业不是民事主体,认为目前我国民事主体只有自然人和法人两种;还有一种     

论现代企业制度与会计改革

现代企业制度要求建立企业法人治理结构,对会计改革提出了新的要求,涉及到企业内部会计改革和企业外部会计改革两个方面,要重视现代管理会计,财务与会计一分为二,完善内部审计与监控手段,建立社会责任会计与企业税务会计,建立一支高素质的以注册会计师为主体的社会监督体系,使会计更好地为飞速发展的社会经济服务。     

强化内部成本管理 增强市场竞争能力

<正>国有企业改革的方向是建立现代企业制度,企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。但目前我们煤炭企业盈利水平很低,市场竞争力很弱,严重影响着企业的竞争能力。因此,我们煤炭企业必须抓住影响市场竞争力的基础即成本。深化企业内部改革,依靠自己来拓展生存和发展的空间。从观念、管理体制、管理模式、职能的轩变等方面强     

政策參考

我国投资融资体制将进行六个方面的改革据国家信息中心提供的信息,我国近期投资融资体制将在六个方面改革:一、为了明确政府、企业各自的权力和责任,将建设项目分为竞争性投资项目、基础性投资项目和公益性投资项目,并重新确定融资方式。竞争性投资项目以企业作为基本的投资主体,基本向市场融资;基础性投资项目在加强中央政策性投资融资的同时,加重企业和地方的投资责任;公益性投资项目主要由政府承担。二、建立投资风险约束机制,改变项目立项办法和审批程序。先有法人主体,后定项目,符合国家产业政策的竞争性投资项目的可行性研究报告和初步设计,扩大法人主体的决策权限。三、投资的宏观调控,实行中央统一确定调控政策和目标,中央和省两级负责的原则。     

浅谈国有企业改革的民营化问题

为了适应改革开放向高层次、宽领域、纵深化方向发展,按照建立社会主义市场经济体制的客观要求,我们不仅要积极研究和推动各种非国有企业的改革,更应该加大力度,加速国有企业的改革。国有企业改革的目标应当是使大部分国有企业转变为独立的法人实体与市场竞争主体。为此,笔者认为,深化国有企业改革必须坚持资本化、民营化方向。     

论国有企业改革中的国有资产流失问题及对策

<正> 江泽民在“十五大”报告中指出:建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照产权明晰,权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为市场法人实体和竞争主体。实践已表明:建立现代企业制度是发展社会化大生产和社会主义市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向;它不仅是关系到整个国民经济发展的重大问题,而且也是关系到社会主义制度命运的     

现代企业制度法律问题——对国有大中型企业实施“多级法人”制度的探讨

建立现代企业制度,明晰国有企业产权,实现投资主体多元化,使企业成为独立自主的法人实体,是一项前所未有的复杂的社会工程,是我国企业改革面临的一场攻坚战,必须解放思想,勇于探索,大胆实践.但最需要防止的现象是国有企业在没有弄清何谓现代企业制度之前就一律公司化.必须认识到:现代企业制度是我国国有企业改革的目标模式,在这一目标模式实施前还需要一系     

我国合伙企业当为“法人”之正当性理由

通说认为我国合伙企业属于“非法人组织”.合伙企业具有“法人”的民事主体功能,具有权利能力,具有独立的意志及其执行机关,具有独立的财产,具有独立利益,且法人之“独立责任”并非完全独立,合伙企业亦能以自己的财产独立承担责任,亦即合伙企业具有高度独立性,为权利义务之归属体,本质上符合团体组织当为法人的条件,当为法人.     

对法人财产权的再府认识

公司制是现代企业组织的基本形式。在建设现代企业制度过程中，产权清晰、责权明确是企业法人制度的核心。由此很有必要对法人财产权进行深入的理论分析。法人是与自然人相对应的概念。所谓法人，是指拥有自主经营的财产，能独立地享有民事权利并承担民事义务的社会组织，是与自然人相对而言的另一种民事权利主体。这个法人的概念揭示了两个方面的问题，我们首先谈法人与自然人的共性问题：法人和自然人是法律认可的两种民事法律关系主体，法人的实质是在法律上对自然人社会性的拟制，是法律意义上的另一种“入”，法人的权利能力和行为能力…