经济扶持的生态保护政策与山区农户的收入——基于响应与参与视角的考察

本文利用在陕西省安康市旬阳县、石泉县和岚皋县山区农户的访谈调查数据和问卷调查数据,从农户的视角分析了生态移民政策、退耕还林政策和小流域综合治理政策在实施过程中给予农户的响应和参与空间以及三类政策对农户收入的影响,结果发现:(1)农户在生态移民政策实施过程中表现了低响应度和中等程度的参与性;(2)在退耕还林实践中,农户有中等程度的响应性和低等程度的参与性;(3)在小流域综合治理实践中,农户有高响应性和高参与性.综合分析的结论是:生态保护政策辅助的经济扶持措施在短期会增加农户的收入,但如果试图改变参与户长期的收入模式,应着重考虑如何使农户更积极地响应和参与到这些经济扶持措施的设计与实施中去.     

搬迁农户耕地利用状况及其影响因素分析——基于贵州省201户集镇安置型易地扶贫搬迁农户的实证

盘活搬迁农户耕地财产是事关易地扶贫搬迁农户后续持续发展的关键之一.根据实地随机调查的贵州省201户集镇安置型搬迁农户问卷数据,从耕地劳动力和资金投入状况、粮食产出水平、耕地处置方式等方面对比分析搬迁前后农户的耕地利用状况,并运用二元Logistic回归模型分析影响集镇安置型搬迁农户耕地利用的主要因素.结果表明:(1)集镇安置型搬迁农户在耕地种植劳动力和资金投入上均存在大幅度减少,粮食产量明显减少;耕地流转比例不高,耕地处置手段单一,耕地持续利用程度较低,其财产性增收难度较大.(2)集镇安置型搬迁农户户主年龄和务农人口平均年龄、非农就业人数比例和非农就业收入比例、人均耕地面积和退耕还林面积比例等指标对耕地持续利用具有负向作用;而户均劳动力文化水平、家庭年总收入、耕地种植面积和耕地流转比例则促进耕地持续利用.本研究认为各级地方政府应引导和支持新型农业经营主体流转搬迁群众的耕地进行规模经营,在有条件的集镇安置点组建劳务合作组织进行特色农产品种植,对符合退耕还林政策的陡坡耕地进行生态退耕,引导搬迁群众种植省工性经济林果作物,促使其耕地不撂荒.     

农牧户可持续生计资产与生计策略的关系研究——-以鄂尔多斯市乌审旗为例

基于问卷调查和数理统计等方法, 对鄂尔多斯市乌审旗农牧户生计资产进行定量评估, 揭示了生计资产与生计策略之间的关系, 探讨退耕禁牧政策对生计的影响。结果表明: 1) 草场面积、信贷情况、家庭收入、牲畜数量是重要的农牧民生计资产, 但研究区社会资产和人力资产存量较低, 使得丰富的自然资产和较充足的金融资产, 因人的能力和素质相对较低, 不能形成最佳的生计策略; 2) 人力资产、金融资产和社会资产丰富的农户往往倾向于非农活动, 而物质和自然资产丰富的农户往往更愿意从事农业活动; 3) 退耕政策的实施导致耕地数量和种植结构发生变化, 主要表现为“为养而种”, 农业劳动力逐步往非农转移; 禁牧政策的实施导致牧业经营转变为以农业方式来经营, 倾向圈舍饲养羊和猪, 发展规模化养殖和特色养殖; 部分移民存在角色转变和职业培训问题; 4) 退耕与禁牧政策的实施仍然存在一些问题, 尤其表现在对移民的生计指导、 部分 农牧民基本生活的保障、补贴金额的合理厘定及后续补贴的保障、剩余劳动力的转移和吸纳力等方面。基于此, 从可持续生计的角度提出提高研究区农牧民生计策略的途径及推进退耕禁牧政策实施的建议。     

农牧户可持续生计资产与生计策略的关系研究——以鄂尔多斯市乌审旗为例

基于问卷调查和数理统计等方法,对鄂尔多斯市乌审旗农牧户生计资产进行定量评估,揭示了生计资产与生计策略之间的关系,探讨退耕禁牧政策对生计的影响。结果表明:1)草场面积、信贷情况、家庭收入、牲畜数量是重要的农牧民生计资产,但研究区社会资产和人力资产存量较低,使得丰富的自然资产和较充足的金融资产,因人的能力和素质相对较低,不能形成最佳的生计策略;2)人力资产、金融资产和社会资产丰富的农户往往倾向于非农活动,而物质和自然资产丰富的农户往往更愿意从事农业活动;3)退耕政策的实施导致耕地数量和种植结构发生变化,主要表现为"为养而种",农业劳动力逐步往非农转移;禁牧政策的实施导致牧业经营转变为以农业方式来经营,倾向圈舍饲养羊和猪,发展规模化养殖和特色养殖;部分移民存在角色转变和职业培训问题;4)退耕与禁牧政策的实施仍然存在一些问题,尤其表现在对移民的生计指导、部分农牧民基本生活的保障、补贴金额的合理厘定及后续补贴的保障、剩余劳动力的转移和吸纳力等方面。基于此,从可持续生计的角度提出提高研究区农牧民生计策略的途径及推进退耕禁牧政策实施的建议。     

种草是改善生态的基础

随着经济建设的发展，地处陕北黄土高原的延安市，由于历史上大肆砍伐森林，盲目开荒，加之过度放牧，造成植被减少，水土流失严重，水源枯涸，水旱灾害频繁。生态环境的恶化，严重地制约延安地区经济建设特别是农业生产的发展。为了尽快提高土地的覆被率，改善生态环境，解决畜草日益突出的矛盾，提高生态效益，实现江泽民同志提出的再造一个山川秀美的新延安，延安市实行了封山禁牧，退耕还林种草，取得了生态和经济效益双丰收。     

关于生态移民的定义、分类及若干问题

生态移民是因为生态环境恶化或为了改善和保护生态环境所发生的迁移活动。以及由此活动而产生的人口迁移。它可分为自发性生态移民与政府主导生态移民、自愿生态移民与非自愿生态移民、整体迁移生态移民与部分迁移生态移民，等等。确定迁出地与迁入地是移民工程成败的关键。我们的基本原则应该是既要考虑保护和恢复迁出地恶化的生态环境，也要考虑不会对迁入地造成新的生态环境问题。在对移民的经济补偿方面，在做到补偿充足的前提下，配以相应的政策措施。在实施生态移民工程时．一定要让移民自身参与政策和计划的制定，以避免外力强制作用下的文化改变。     

陕西榆林能源化工基地生态环境现状与生态修复对策

本文通过对榆林能源化工基地生态环境现状的分析,提出了该区生态修复的对策:建设能源基地的综合防护体系;依托榆林能源化工基地建设,发展和谐生态产业;继续实施退耕还林(草)、封山(沙)禁牧、舍饲养畜,保护现有植被;调整农村产业结构、生态移民、发展替代能源;合理开发利用水资源。     

西部矿区开发生态环境影响减缓措施的探讨

结合麟游矿区实际,对西部矿区开发生态环境影响减缓措施进行了探讨.麟游矿区开发在实施退耕还林、退耕还草、封山禁牧等生态恢复措施的同时,实施生态避让措施、最小化措施、减量化措施、修复措施以及重建措施来减缓生态环境影响.     

开发“楠竹”产业 促进汉中农业经济发展

通过对楠竹生长特性、用途、经济价值等方面的介绍，结合种植楠竹符合国家退耕还林政策，又属于其有潜力的特色农业，建议汉中发展种植百公里楠竹生态观光农业带.     

退耕还林政策影响下农户土地利用行为的博弈分析

使用博弈论对退耕还林政策实施以来的承包现象进行了分析,重点分析了承包户与种植户之间的利益关系。得出:(1)承包过程中,承包农户与种植农户形成了完全信息静态博弈关系;(2)在承包活动中,承包农户是主体;(3)若想博弈的均衡存在,承包农户应该提高承包费用。     

黑龙江省实施退耕还林工程建设的必要性

本文笔者紧密结合本地实际从生态脆弱区生态环境改善、林业生态环境建设、农村土地利用结构调整、农民脱贫致富及生态环境意识提高等五个方面需要,阐述了我省实施退耕还林工程建设的必要性,对当前开展的“建生态市、创园林城”活动乃至和谐社会建设有一定借鉴和指导意义。     

吴起县农业可持续增长的实证分析

实施退耕还林政策的吴起县能否实现农业可持续发展,需要对其可持续增长能力进行评价。基于CD生产函数模型结合西方经济学稳态经济增长理论,对吴起县农业经济增长进行了实证分析。结论为:吴起县农业经济增长方式立足于改善生态环境、充分利用富余劳动力和农业技术进步,其增长方式是可持续的,可以作为西部农业发展的借鉴。     

凤翔县退耕还林工程实施中的问题及对策探讨

风翔县作为西部首先实施退耕还林工程的试点县之一，9年来积极落实国家各项政策措施，做到了退耕还林、改善生态环境和保障农民生活需求的有机结合。但仍存在生态林与经济林比例的认定争议多、基层工作经费短缺、部分农户积极性不高等问题，为了更好地促进凤翔县退耕还林工程的实施及当地的经济与生态环境的改善，本文认为，风翔县应从完善现有政策措施；加强政府引导机制，增加农户收入；加大宣传力度，提高农户积极性等方面入手，解决现存问题。     

天祝退耕还林工程科技试点的实践与探索

三年国家级退耕还林试点及科技支撑项目的实施，找出了投入不足、自然灾害严重、生态移民搬迁问题，构建了林苹生态型、生态型经济林、乔灌混交型水源涵养林、灌木混交型水土保持林生态治理模式及围栏封护与个体承包、保水剂泥浆保根造林的保障措施。     

浅谈安定区退耕还林工程实施效果存在问题及发展对策

退耕还林是国家促进人与自然和谐发展，改善生态环境新农村建设的重大举措，也是促进农村经济结构调整和农民收入增加的有效途径。自2000年退耕还林（草）工程实施以来，区内生态修复步伐明显加快，群众生产生活条件不断改善，农民收入稳步增加，走出了一条“种草-养畜-沼气-肥田-增收”的生态循环经济发展模式。但也存在着退耕还林管护工作相对滞后、林草保存率较低、后续产业发展缓慢、经济效益不高等不容忽视并亟待解决的问题。为此，此笔者结合自己的工作实际，谈一些自己粗浅的认识。     

凉山州水土流失治理现状及对策

通过对凉山州水土流失严重的原因、治理的现状等进行调查分析和研究,笔者认为应采取以下措施加强凉山州水土流失治理:严格实行退耕还林草、荒山造林,增加地被覆盖加强生物措施治理;重视落实生态移民搬迁配套治理;重视农业科学化加强农业措施治理;结合农业生产加强工程措施治理。     

提高生态修复区农民收入的四种四收栽培技术

生态修复是最近几年才被提出的水土保持治理新理念,但要想真正使生态环境得以修复,在广大农村,退耕、禁牧、封山等措施是必须采取的,这样一来,农民群众的利益势必受影响,不符合国家最初提出生态修复理念的意图.如何即能使生态修复工程顺利实施,又不损坏农民利益,根据淄川区实施生态修复试点工程的成功经验,可鼓励农民实行复种,如采用谷子一油菜-蒜苗-马铃薯的种植模式,在一年的时间里进行轮作,改变传统的种植模式(小麦-玉米/大豆连作),使农民在实际种植面积减少的情况下收人增加.     

香格里拉县生态功能区规划分析

香格里拉县是云南省面积最大、人口密度最低的县份之一。随着人口的不断增长,薪柴厦用材需求的增加、开发建设项目的日趋增多,非合理的采伐、过度放牧、采石、采砂等造成了森林被破坏,不断加剧香格里拉县水土流失,生态环境逐步恶化,自然灾害不断增多。根据特殊的气候、地貌和地质条件,几年来,通过小流域综合治理、退耕还林还草、生态修复等工程项目的开展,逐步控制了生态环境恶化的势头。因此,经过一定时间的休养生息,结合禁牧育草、休牧育草、人工诱导治理、封山育林等方法,就能够形成功能较完善的生态系统。     

贵州清镇示范区土地利用调整之生态经济对策研究

以贵州清镇示范区为例 ,从生态经济角度探讨示范区土地的合理利用途径 ,提出了行政、经济、景观生态相结合的综合对策 ,为贵州农业结构调整 ,退耕还林 (草 )项目的实施提供了一个科学依据。     

优良牧草栽培遵循的原则

近几年随着畜禽饲养业的发展和国家退耕还林（草）政策的实施，我市立草为业，牧草种植业蓬勃兴起，成为农业结构调整中的重要产业和经济增长新亮点。种草养畜，延长了产业链，提高了土地的经济利用率，同时改善了畜禽的日粮结构，节省了饲料，实现了较好的社会、经济和生态效益。但由于不同的牧草品种有其不同的生物学特性和生长习性，对土壤、气候等条件适应性也不一致，而且只有种、养紧密结合，以养定种，以种促养，实现牧草品种和畜禽品种的有效配套，且要符合市场需求，种草养畜才能真正获得良好的经济效益。因此广大农户在种草养畜生产实践中要想获得高效，就须遵循以下几个原则：