推进皖江城市带承接产业转移示范区自主创新政策解读

为推进皖江城市带承接产业转移示范区（以下简称示范区）自主创新,促进产业承接与自主创新相融合,实现在承接中创新,在创新中发展,切实发挥自主创新在承接产业转移中的引领作用。近日,安徽省科技厅、发改委、经信委、财政厅、国资委根据省委、省政府《关于推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的决定》（皖发〔2010〕2号）、《关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案》（皖发〔2010〕3号）、《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》（皖发〔2010〕10号）和省政府《国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案》（皖政〔2010〕8号）精神,共同制定了《关于推进皖江城市带承接产业转移示范区自主创新的若干政策措施》。为帮助读者了解该政策的具体内容,本刊记者专访了省科技厅有关方面。     

新形势下安徽科技中介服务机构发展的探讨

“十一五”期间,皖江城市带承接产业转移示范区正式设立．安徽将积极参与泛长三角区域发展分工,主动承接沿海地区产业转移。《皖江城市带承接产业转移示范区规划》单独列出一章强调产业转移中的自主创新问题。其中一项重要内容就包括了推进承接产业创新提升,培育发展创新型企业,促进产业技术创新;构建创新平台,促进创新要素对接,建立创新服务体系,优化创新环境,支持合芜蚌自主创新综合试验区建设,完善自主创新体制机制。新的发展形势对安徽省科技中介服务机构提出了新的要求。     

先行先试大胆探索发展铜陵特色经济

《皖江城市带承接产业转移示范区规划》是安徽省第一个进入国家层面的区域发展规划。“先行先试”的政策是国家给予皖江城市带承接产业转移示范区大胆探索的“尚方宝剑”。因此．铜陵在皖江城市带产业转移示范区中“先行先试”．重在创新、探索和实践。     

皖江区域R & D投入产出水平研究

随着皖江城市带承接产业转移示范区建设上升为国家战略,皖江区域即将成为安徽省乃至整个中部地区新的经济增长极。无论是科学承接东部地区产业转移、加快实现传统产业升级还是重点培育新兴产业发展,区域创新无疑将发挥重要作用。本文以2009年皖江区域R&D投入产出指标数据为基础,采用K-均值聚类分析法,评价了皖江区域内各地区的R&D活动水平差异,并对皖江区域R&D投入产出水平作出基本分析。     

依托技术创新 推进“皖江示范区”建设

皖江城市带承接产业转移示范区规划明确提出,要围绕产业承接发展重点,加快技术创新升级,强化技术创新要素支撑,构建企业主体、市场导向、政府推动、产学研结合的开放型区域创新体系,促进产业承接与自主创新相融合。加大技术创新,促进承接产业转移与产业转型升级相结合,实现皖江城市带承接产业转移示范区的科学发展、可持续发展。     

坚持承接与创新结合促进皖江城市带跨越发展

目前,皖江城市带正处在经济快速发展,工业化、城镇化加速推进阶段,新一轮国际国内产业转移、皖江城市带承接产业转移示范区上升到国家战略层面以及国家创新战略的进一步推进,使皖江城市带在新的历史时期面临双重战略机遇。科技创新可以支撑和引领产业发展,增强产业发展的内生效应。     

加快科技创新 促进安庆崛起

随着建设国家技术创新工程和参与皖江城市带承接产业转移示范区合作的开展,安庆作为区域中心城市的优势逐步显现出来。近几年来,我市着力提升自主创新能力、推进科技进步,已经并将继续为经济平稳健康发展、承接产业转移做出贡献。然而,科技创新永无止境。当前,我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期,在加快安庆跨越发展之际,认真分析、研究我市科技创新的现状与对策已刻不容缓。     

安徽省科技资源发展情况比较分析

国家提出“中部崛起”战略以来,安徽省经济社会发展水平有了较大幅度提升,合芜蚌自主创新综合试验区和技术创新试点建设不断推进,国务院批复建设皖江城市带承接产业转移示范区。     

增强科技创新能力 推动池州加速崛起

2010年,在池州市委、市政府的正确领导和安徽省科技厅的指导下,池州市科技工作以皖江城市带承接产业转移示范区建设和国家技术创新工程安徽省试点工作为契机,以提高企业科技创新能力为重点,加快科技成果转化,突出科技对经济社会发展的引领作用,取得了新的成效。     

芜湖承接产业转移的新视角和新路径

作为首个获批复的国家级产业转移示范区,皖江城市带承接产业转移示范区的建立是国家实施区域协调发展战略的又一重大举措,它对于探索中西部地区承接产业转移新途径和新模式,深入实施促进中部崛起战略具有重要意义。为了避免同质竞争,构建芜湖承接产业转移核心城市既要发展产业集群,也要开发沿江资源。