广东省协同创新与平台环境建设专项资金管理办法

<正>二○一四年八月二十八日第一章总则第一条为规范协同创新与平台环境建设专项资金管理,提高资金使用效益,根据《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理若干意见》(国发[2014]11号)、《广东省省级财政专项资金管理办法》、《关于加强广东省省级财政科研项目和资金管理的实施意见》(粤府[2014]31号)以及《关于进一步加强科研项目(课题)经费监管的暂行规定》(粤监发[2014]6号)等有关规定,制定本办法。     

广东科研项目将实现“痕迹”管理 加强监管,实行科研项目分类管理

如何加快建立适应科技创新规律的科研项目和资金管理机制呢？如何避免科研项目分散重复？6月13日,我省公布《广东省人民政府关于加强广东省省级财政科研项目和资金管理的实施意见》（以下称简《意见》）。《意见》围绕科研项目和资金配置的统筹协调、科研项目管理流程、科研项目资金管理、科研项目和资金监管等方面提出5大块29条要求，为广东实施创新驱动发展战略提供有力保障。     

图解《安徽省自然科学基金资助项目资金管理办法》

<正>第一章总则根据《中华人民共和国预算法》《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于改革完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》《安徽省省级财政科技专项资金分配管理办法》等国家和省财政财务有关法律法规,制定本办法。释义本办法所称项目资金,是指用于资助科学技术人员开展基础研究和科学前沿探索,支持人才和团队建设的专项资金。     

科研项目资金管理探讨

随着我国科学技术的迅猛发展,创新主体已经由政府转向企业,因此,企业对于创新越来越重视,对科研项目的监管力度也有所加强;同时,国家有关的监管部门对于科研经费的审计程序也趋于完善和健全。但是,部分科研企业对于项目的资金管理方面依然存在许多重大问题,严重降低了科研项目资金的使用效率。笔者主要针对《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》中关于科研项目资金管理的注意事项,指出了科技创新企业在科研项目资金管理方面存在的一系列问题,并针对这些问题,提出以改善科研经费管理,提高科研项目资金的利用效率为主旨的措施。     

图解 安徽省科技重大专项资金管理办法

<正>根据《中华人民共和国预算法》《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于改革完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》《安徽省省级财政科技专项资金分配管理办法》等国家和省财政财务有关法律法规,制定本办法。第一章总则重大专项资金聚焦全省战略性新兴产业、各市首位产业和高新技术产业,凝练支持重点领域和方向,集中优势科技资源,进行集成协同攻关,推进科技成果转化产业化,开展科技应用示范服务,增加科技供给。     

安徽省科研经费管理改革的困境及对策建议

<正>一、安徽省科研经费管理改革现状科研经费作为科技创新的“源头活水”,只有用得对用得好,才能增强高水平科技成果的产出能力和效率。近年来,安徽省将科研经费管理改革作为核心工作加以推进,并根据国家相关文件精神,陆续出台《安徽省科技计划管理改革实施方案》《关于改革完善省级财政科研资金管理等政策的实施意见》《关于印发安徽省进一步优化科研管理提升科研绩效实施细则的通知》《关于开展科研项目经费“包干制”试点工作的通知》《关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》等一系列政策文件,围绕优化科研资金管理、     

创新项目管理和资金配置 全面推进科技体制改革

国务院新近颁布实施《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,这是落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《若干意见》）的具体体现,将使我国国家科技项目的管理步入科学化、规范化、法制化轨道。严格按照《若干意见》实施,有利于打破困扰我国国家科研项目发展中存在的体制机制问题,科技创新的活力必将全面进发,必将迎来我国国家科技创新工作的又一个科学春天。     

高校应对国家科技计划改革的思考与建议——从国家重点研发计划说起

 国家重点研发计划是按照国家深化科技体制改革的总体要求和《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号）精神、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发[2014]64号文）要求,由原有国家科技计划优化整合形成的五类计划项目之一。它是将科技部管理的“973计划”、“863计划”、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项、公益性行业科研专项、产业技术研究与开发资金等24个科技计划和专项等归并形成。     

《意见》“大咖”谈——对《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》的专家解读集萃

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,落实创新驱动发展战略,促进科技与经济紧密结合,今年3月国务院发布了《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号,以下简称《意见》）。《意见》适用于中央民口所有科技计划（专项、基金等）,是未来一个时期指导科研项目和资金管理的一份纲领性文件。在此,我们综合了科技部、财政部有关负责人及《科技日报》等媒体对《意见》的专题解读,为各位读者提供一份了解《意见》的“札记”。     

推动高校科研经费“阳光理财”的思考

严格经费管理,是贯彻落实习主席关于改进和加强作风建设、厉行勤俭节约等重要指示的主要内容;阳光理财是为适应科研发展客观规律要求,反对学术腐败的重要抓手。结合高校科研经费管理的实际体会,为全面落实《XX＂阳光理财＂工作暂行规定》,重点针对目前科研项目经费管理不够透明、资金使用效益亟待提高等问题,思考提出了实施高校科研经费阳光化管理的具体措施,以期为读者提供借鉴。     

山东财政“20条”释放科研人员创新活力

<正>为切实解决财政科研项目资金管理中存在的"难点""痛点""堵点"问题,近日,山东省政府办公厅印发《关于进一步完善财政科研项目资金管理的若干措施》(以下简称"《措施》"),提出四个方面20条举措,进一步赋予科研单位和科研人员更大自主权,充分释放创新活力。《措施》明确简化财政科研项目预算编制内容;下放财政科研项目预算调整权限;提高科研项目间接费用比例,并明确其中管理费比     

浙江省软科学研究计划和项目管理办法（试行）

为进一步加强软科学研究计划与项目的管理,切实提高软科学研究质量,更好地围绕中心,服务决策,根据《国家软科学研究计划管理办法》、《浙江省科技计划与项目管理暂行办法》和《关于加强软科学研究工作的若干意则等文件精神,浙江省科技厅于今年1月出台了《浙江省软科学研究计划并口项目管理办’法））（试行）（以下简称《办法》）。《办法》一是突出提高研究质量,强化了项目指南顶层设计和主动设计,提高项目研究质量;二是突出提高管理效能,在立项管理上、管理方式上、规范监管上都做了明确规定;三是突出经费规范管理,在项目经费资助上、经费科目设置上和劳务费开支标准上,做出了明确规定。现全文刊登《办法》,以飨读者。     

高校图书馆岗位轮转制度探索

该文针对高校图书馆岗位转转制度进行分析,从提高馆员效率、培养中层管理干部、强化集体意识等方面分析岗位轮转的优势,提出要从轮岗流程、轮岗周期、轮岗范围、轮岗培训4方面做好准备工作,并分析出轮岗过程中思想不重视、岗前培训不充分、监管不全面的问题,提出把岗位轮转变成单位文化并与馆员职业生涯相结合的解决办法。     

广东省重大科技项目专项资金管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为规范广东省重大科技项目专项资金的管理,提高资金使用效益,根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》（粤府[2006]37号）、《财政部国家计委国家经贸委科技部关于印发（产业技术研究与开发资金管理办法）的通知》（财建[2002]30号）等文件规定,制定本办法。     

“给力”科技金融——专访国家科技部科技经费监管服务中心副主任房汉廷

人物志房汉廷,经济学博士、研究员,科技部科技经费监管服务中心副主任,中国科学技术大学教授、博士生导师,中国科技金融促进会常务理事。先后在日本东京大学、日兴证券、中国社会科学院、原国家体制改革委员会、中国海外集团（香港）、科技部战略研究院等机构从事研究、经营和管理工作。代表性作品有：《中国宏观市场理论研究》（专著,1988）;《中国市场制度创新论》（专著,1995）;《现代资本市场理论与实证分析》（专著,1995）;《外商投资企业分析》（专著,1997）;《中国企业金融制度创新》（专著,2000）;《经营力：一个新的理论假说》（论文,1999）;《关于科技金融理论、实践与政策的思考》（论文,2010）等。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》及配套政策主要执笔人之一。先后主持国家级、省部级重大课题20多项。     

科技经费管理与科技创新发展

科技投入是科技创新的重要保障和有力支持。国办发[2006]56号《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》从完善科技资源配置的统筹协调和决策机制、优化中央财政科技投入结构、创新财政经费支持方式、健全科研项目立项及预算评审评估制度、强化科研项目经费使用的监督管理等几方面,对科技经费管理提出了新要求,确保在科技投入稳定增长的同时,经费管理规范,使用效益提高。     

广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为规范对广东省科技型中小企业技术创新专项资金（以下简称专项资金）的管理,提高资金使用效益,根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》（粤府[2006]37号）、《财政部科学技术部关于印发（科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法）的通知》（财企[2005]22号）、《科技部、财政部关于印发（科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法）的通知》（国科发计字[2005]60号）等文件规定,     

关于国家科研计划实施课题制管理的规定

为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发犤１９９９犦１４号）中关于“国家科研计划实行课题制，大力推行项目招投标和中介评估制度”的要求，建立和完善科学的科研管理制度体系，提高科技资金的使用效益，促进科技事业的发展，现就对国家科研计划实施课题制管理作如下规定。一、实施课题制管理的主要内容及适用范围（一）课题制是指按照公平竞争、择优支持的原则，确立科学研究课题，并以课题（或项目，下同）为中心、以课题组为基本活动单位进行课题组织、管理和研究活动的一种科研管理制度…     

安徽省进一步整合优化 省级财政科技项目和资金管理

正8月26日,安徽省科技厅、安徽省财政厅联合印发《关于整合优化省级财政科技项目和资金管理的实施意见》(以下简称《实施意见》),对整合优化省级财政科技项目和资金管理进行了全面部署。一、《实施意见》出台的背景和目的党中央、国务院高度重视科技创新工作,党的十八大提出实施创新驱动发展战略,十八届三中全会把深化科技体制改革作为全面深化改革的重要内容。科研项目和资金管理改革是推动科技体制改革的切入点和突破口。为进一步简政放权、放管结合、优化服务,国务院等部门先后出台《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发     

科研项目经费结余存在的问题及对策研究

科研项目在验收完成后,对应的项目经费有时无法同步列支完成,这些结余经费因为政策调控、资金管理制度不健全或是科技人员的主观意愿,或多或少会留下一部分.本论述就目前普遍存在的科研经费结余问题,分析这些结余经费产生的主客观因素,尝试就简化预算调整,促进信用管理机制,加强资金使用监管,并对科研项目经费结余处理提出意见和建议.