分级事权下县级国土空间规划的编制

立足现行“县 乡镇 村”三级行政构架，我国县级国土空间规划的编制需要注意几个关键点:一是在规划层级方面，除个别城乡高度融合的县市可按全域“一个层级”编制规划外，其他大部分县市仍应执行“全域 中心城区”两个层级；二是除高度城市化地区可将县级 乡镇级规划合并编制外，其他大部分县市宜按两个或多个乡镇联合开展规划编制，给乡镇预留更多的自由裁量权；三是县级规划应重点加强对县域村庄总量控制、分类引导、刚性传导等方面的顶层设计，其他事权可交由下层级规划落实。建议尽快出台国土空间规划相关法律法规和部门规章，规范各级国土空间规划成果编制，强化国土空间规划的指导约束作用。     

“三规合一”的技术标准研究——以太原市为例

介绍了《太原市城市总体规划》《太原市土地利用总体规划》和《太原市国民经济和社会发展规划》这3个规划的内容及其技术衔接,并从技术层面分析了“三规合一”对城市建设发展的重大意义,探讨了“三规合一”的指导思想和原则,阐述了“三规合一”的城市规划内容,试图为太原市“三规”的编制和管理提供借鉴和参考。     

城乡规划与土地利用总体规划的融合发展研究

在梳理城乡规划、土地利用总体规划历史演进的基础上,分析了“两规”运行存在的矛盾,阐明了国土空间规划体系下城乡规划与土地利用总体规划融合的重点和难点。提出了融合发展的建议,使国土空间规划真正上下贯通,结构优化,深度融合,成为“一个平台,一张蓝图”的全域全要素综合规划。     

城乡总体规划空间分析的决策导向及其实现路径——重庆市合川区实证研究

城乡总体规划是区域空间规划的一种具体形式.以重庆市合川区为例,通过对城乡总体规划面临问题的分析,提出了城乡总体规划的问题链和决策链,其中的核心问题主要包括人口问题、产业问题、土地问题、生态问题、规划整合问题、可操作性问题、设施配套问题和现在与将来的协同问题;这些问题的统筹解决需要有一个系统性的决策链作为支撑,这个链条的核心步骤包括了多维分析、规划叠加、框架设计和空间决策;采用GIS空间分析技术,构建了以问题为导向的区域空间规划决策链条模型、总结了相应的技术方法和实现途径;以案例区域已有空间规划的叠加诊断为基础提出了区域的弹性发展框架.论文最后认为城乡总体规划的基本特点体现为总领性、统筹性、衔接性和导控性,认为要系统的解决城乡总规所面临的问题需要通过四维分析、规划叠加、框架设计和空间物质规划4个步骤来形成决策导向.     

西北地区绿洲生态城市“多规合一”实践浅析——以民勤县“多规合一”规划试点为例

"多规合一"是当前新形势下城市总体规划的创新方向。文章以民勤县城乡统筹总体规划暨多规合一规划为例,通过对"多规合一"试点工作进行经验总结,梳理出了适宜西北地区绿洲生态城市"多规合一"规划编制的整体思路,并提出了城市战略与发展指引方面需要关注的几个重点。民勤多规合一规划经过一年多的规划实施,效果显著,但也暴露出规划体制创新后仍需改进、关注的几点问题,值得进一步思考及研究。     

国土空间规划背景下综合交通运输规划的数字化转型

在数字化技术浪潮推动和国土空间规划改革的双重影响下，综合交通运输规划必然面临思维、技术等方面转型升级的挑战。为将综合交通运输规划全过程、全方位融入国土空间规划，梳理了国土空间规划体系下综合交通运输规划数字化转型面临的挑战和要求，研究了综合交通运输规划数字化技术框架，从加快转变综合交通运输规划数字化思维、探索形成转型发展模式、搭建综合交通运输规划时空数据资源中心、形成综合交通运输规划电子“一张图”和健全一体化共建共享机制等方面，对综合交通运输规划如何数字化转型进行了思考。     

基于空间规划框架下多规融合信息平台建设

"多规合一"是目前国内空间规划发展的主要趋势之一,科学、高效的"多规合一"工作离不开信息技术的有效支撑。本文通过分析我国空间规划的现状和多规融合过程中主要问题,从技术层面探讨国土空间规划体系改革的建议,提出空间规划(多规合一)信息平台的总体框架和核心能力。     

基于“三规合一”的城市科技产业园规划——以株洲天易科技城为例

我国空间规划体系存在同一空间不同规划"打架"现象,给城市规划的实施、项目落地带来了诸多问题.国民经济和社会发展规划、总体规划、土地利用规划是我国空间规划体系问题中最为重要的3种规划,我国空间规划体系问题则主要体现在3种规划的矛盾上.通过对株洲市天易科技城规划实践进行问题分析与规划建议,逐步推进株洲市的"三规合一".     

河南省产业集聚区空间规划引导研究

河南省产业集聚区作为推动区域城镇化进程和产业结构升级转型的重要动力,其发展建设深刻影响着河南省区域人口的集聚及城镇化进程.产业集聚区空间规划是促进产业集聚区有序发展的前提,通过对河南省产业集聚区前期规划进行深入研究,找出目前产业集聚区空间规划存在的问题,提出"五规合一"和"产城融合"的规划理念,以此为基础,在产业引导、空间统筹引导和政策措施引导3个层面破解产业集聚区空间规划存在的问题,同时为产业集聚区空间规划提供方法与策略的引导,促进产业集聚区与城市的深度融合,保证产业集聚区的健康发展.     

"规划单元"模式的提出及其相关研究

通过考察当前城镇发展中的区域关系以及当前城镇发展中存在的因受制于行政区划界限而各自为政甚至盲目竞争而导致的缺乏区域协调的问题,初步提出建立“规划单元”模式,探讨了一种新的对应于当前全球化背景下以区域协同发展为基点的次区域规划模式,从规划编制、内容、实施主体等方面对“规划单元”这一“次区域规划”模式提出了若干编制及相关措施与建议。