和谐社会视角下的检察权功能新论

社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、安定有序、充满活力的社会。在建设民主政治,维护公平正义的历程中检察机关充分高效地行使其检察权是建设和谐社会的必要条件。从检察权在国家权力结构中的定位和检察权的内容来看,将我国的检察权界定为复合性的专门法律监督权最符合其实然意义上的理论定位、最能因应构建社会主义和谐社会的需要。检察权在构建社会主义和谐社会中,发挥着创造和谐的社会法治环境、维护公平正义、保障公民基本权利和推进司法文明等一系列重要作用。     

依法独立公正行使审判权检察权的政治与制度保障

依法独立公正行使审判权、检察权是司法体制改革的核心内容,是法治中国建设进程中必须切实加以解决的司法权运行的基础性问题。依法独立公正行使审判权、检察权的实现,党的领导是政治保障;深化司法体制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度是制度保障。两大保障体系的建设应当齐头并进,不可错置和偏移。政治保障要从坚持和改善党的领导入手,制度保障要从司法管理体制、司法人员管理制度、落实司法责任、推进阳光司法、加强监督机制等方面发力,共同筑成依法独立公正行使审判权、检察权的保障体系。     

检察权视野下的刑罚个别化方法

“应受惩罚的是行为，而惩罚的是行为者”的观点，是对刑罚个别化的高度的概括，实现了以“行为为中心”到以“行为人为中心”刑罚理论的转换，体现了“防卫社会”的刑罚目的观，“人身危险性”成为实施刑罚的真正基础。在我国具体的司法语境下，刑罚个别化的司法实践活动离不开检察权重要作用的实现。检察权与刑罚个别化具有天然的亲和力，也是实践刑罚个别化最便利、最适宜的方法；以“人身危险性”为重要参数，运用不同的司法方法和具体方法，检察权主导下的刑罚个别化司法实践活动，能够促进量刑建议、刑事和解、辩诉交易、非监禁化、刑罚解除等司法改革的发展；检察权通过介入对犯罪人的人格调查、数据分析、案件说理，为刑罚提供合理的依据，促使犯罪人回归社会，实现社会正义和秩序。     

依法独立公正行使审判权检察权的政治与制度保障

依法独立公正行使审判权、检察权是司法体制改革的核心内容,是法治中国建设进程中必须切实加以解决的司法权运行的基础性问题.依法独立公正行使审判权、检察权的实现,党的领导是政治保障;深化司法体制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度是制度保障.两大保障体系的建设应当齐头并进,不可错置和偏移.政治保障要从坚持和改善党的领导入手,制度保障要从司法管理体制、司法人员管理制度、落实司法责任、推进阳光司法、加强监督机制等方面发力,共同筑成依法独立公正行使审判权、检察权的保障体系.     

司法规律与检察权配置的协调性研究

检察体制改革的前提是明晰检察权的法律定位,这是检察理论的基本问题.学界对于检察权配置的研究虽然取得了许多有益的成果,但在研究中却忽视了依法治国的宏观背景.为此,在"司法规律"语境下对检察权配置问题进行研究,其意义在于使我国检察权配置在司法规律下更趋细密、规范.     

中国宪政体制下检察权独立的科学内涵新探

在中国议行合一宪政体制下,检察权独立的首要价值目标是法律监督权的公正行使而非司法公正。检察官独立是检察权独立的核心内容,而不应简单地强调检察权的整体独立。以违宪责任方式制约检察权是检察权独立的重要内涵。     

基层院检察官办案责任制探析——以H市H区检察院主办检察官责任制改革为例

检察官办案责任制改革的目的是为了保障检察机关独立行使检察权。基层检察院主办检察官改革虽然取得了成效,但在选任机制、保障机制、权责关系、运行模式等方面改革中出现一些问题,有必要构建合理的选任机制、完善检察官的保障机制、明确主办检察官的权责关系、建立多元的检察官办案模式,来完善检察官办案责任制改革措施。     

论我国检察权与法律监督权的分离

从理论上对检察权制度与法律监督制度加以澄清、厘定.从检察法律监督制度的现状着手,指出了它形成的原因,并分析了检察法律监督制度的缺陷,提出了检察权与法律监督权分离的思路构想.     

试论城市房屋拆迁中的检察职能作用发挥

城市房屋拆迁本质上是一种行政法律行为。检察机关介入城市房屋拆迁领域,履行法律监督职能,实际上是检察权对行政权予以监督和制衡的一种体现,是我国宪政制度设计的一种体现。而当前我国城市房屋拆迁中的行政执法状况和检察监督状况均不容乐观。应进一步完善立法,扩张检察权的权能,增强检察机关的独立性,并通过加强检察机关自身的制度建设,充分发挥城市房屋拆迁中的检察职能作用,预防并及时制止各种拆迁违法现象,确保社会的安定和谐。     

人民监督员制度司法实践初探

人民监督员制度是最高人民检察院为确保其职务犯罪侦查权和起诉权的正确行使,2003年秋季引入了民主监督制度,不仅体现了人民群众的基本要求,也加强全国人民代表大会的刚性监督力度。学理上宜探讨人民监督员制度化的必要性和价值目标,在检察权制衡下实现监督权同检察权的良性互动,同时国家应立足于中国司法制度实践,对人民监督员制度化路径展开研究,分析制度缺陷,从实践和理论上对制度予以完善。     

检察权内部监督制约机制探讨

检察权监督制约机制分为内部监督制约机制和外部监督制约机制,我国现行内部监督制约机制发挥了巨大作用,但也存在着诸多不足。因此,构建合理的检察权内部监督制约机制,在司法实践中强化其内部监督制约机制作用十分必要。     

检察机关公益诉讼当事人适格及角色问题论析

随着2015年人大授权最高检就公益诉讼试点活动的展开,当前公益诉讼制度的实践探索正稳中有序地进行,但对公益诉讼制度的理论研究却步履维艰。本文围绕检察机关在公益诉讼中当事人适格及其角色地位问题展开探讨。首先从民事诉讼法当事人理论入手,通过对民事公益诉讼和行政公益诉讼的区分作不同分析,论证检察机关当事人适格的理论基础。其次以检察权的权力性质分析为切入点,通过对检察权性质的判断,从而界定当前检察机关在公益诉讼中的角色地位。     

人民监督员制度的法理思考

人民监督员制度作为一项检察机关的外部监督制度,体现了我国的国家性质,有利于对检察权的监督和制约,并且有明确的宪法和法律依据.经过一段时间的试行,显示其重要性,也存在问题,应该在总结经验的基础上对这项制度予以完善,并提高其法律层次.     

检察办案模式问题研究

域外国家和地区检察办案模式之特点是保证检察官办案之独立性。而我国检察办案模式为"三级审批制",其根本问题在于检察权行政化属性。曾经的主诉检察官办案模式,但因没有处理好检察官办案独立性的制度保障,效果差强人意。建构全新的检察办案模式,应借鉴域外检察办案模式的经验,以科学定位检察权属性,突出检察官独立性为方向,合理处理不同检察主体之间的关系,提供相关制度保障,并适当、适时的拓展其适用范围。     

论刑事诉讼中司法权的合理配置

刑事诉讼法的修改增强了法庭的抗辩性 ,但公、检、法三家在刑事诉讼中的运行机制并非完全协调。刑事诉讼法第 7条规定 :“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼 ,应当分工负责 ,互相配合 ,互相制约 ,以保证准确有效地执行法律。”离开了司法权的合理配置 ,这种制度安排难以取得预设的效果。司法实践中暴露出来的检、警冲突 ,检、法冲突正是现行体制必然显现的权力之间的张力。只有正确定位检察权 ,合理配置司法资源 ,才能既有利于依法打击犯罪 ,又能利于保障人权。一、关于检察权的性质与定位从各国的制度安排来讲 ,大陆法系国家最早…     

浅析法律监督与诉讼监督

诉讼监督是法律监督的重要方面。诉讼监督在法律监督的概念框架之下,还有其独特的特点和作用。诉讼监督作为检察机关法律监督的主要方式,检察机关的检察权和检察机关的法律监督权,也有相互的联系和区别。     

检察机关参与社会治理的内在逻辑与路径分析 ——以检察建议为视角

检察权具有国家政治权力和社会治理责任的双重属性,检察机关在承担“法律监督”宪法职能的同时,还需参与相应的社会治理。制发检察建议,是检察机关参与社会治理的重要路径。在中国共产党绝对领导下的人民检察制度创立至今的90余年里,检察机关在各个历史时期的工作侧重中扮演着举足轻重的角色。目前检察机关制发检察建议存在一些需要注意解决的问题,包括检察建议内容过于简单、缺乏具体明确的建议内容,检察建议随意制发、内容出现明显瑕疵,检察建议在一些地方被“群发”“滥发”,检察建议缺乏说理性、合法性论证笼统,社会治理检察建议审核把关不严,等等。解决检察建议存在的现实问题,可从更新理念、跟进追踪、强化指导、压实责任等方面着手。     

论司法职权的优化和配置

现阶段,中国司法职权配置存在两大方面问题：司法职权的地方化,行政化以及司法职权独立性缺失;侦查权、检察权二类职权配置上均存在相应缺陷。从宏观层面而言,应该改革现有的司法职权体系,使整个司法体系独立于现有的地方行政权力体系,并在此基础上建立法官身份保障制度。从微观层面而论,一是要对侦查权所受的检察监督进行制度化构建,二是要强化检察权运行保障机制。     

检察权性质再思考

本文从比较当前理论界存在的几种有关检察权性质的有代表性的观点入手,在考察检察权产生及其历史沿革后,分析了促使检察权产生的社会需求及其国家设立检察权的目的。从而指出,检察权具有不属于行政权,司法权或是法律监督权的独立价值,只有首先承认检察权的独立价值,才能为进一步准确的把握检察权的性质铺平道路。     

煤矿安全管理中风险防控体系的建立研究

随着社会经济的不断发展与进步,煤矿行业的不断改革与创新,社会各界人士开始高度关注和重视到煤矿的安全管理。煤矿企业要想有效提高企业内部的安全生产管理水平,建立健全的现代化安全管理体系,就必须不断加大对其投资力度,积极引进先进的国内外安全管理经验,培养管理人员先进的管理观念,要做好企业安全管理的风险防控工作,有效构建安全生产的长效机制,不断提高煤矿企业的安全管理质量和效率,促进企业稳定持续的发展。该文将进一步对煤矿安全管理中风险防控体系的建立展开分析与探讨。