我国食品用香料香精管理现状、问题与对策

近年来,我国香料香精行业总体保持增长,但发展速度放缓,与发达国家和地区相比,差距有扩大的趋势。2020年我国香料香精行业主营业务收入超过400亿元,其中食品用香料香精的产量及销售额超过香料香精行业总量的三分之一。截至2020年底,我国食品用香料香精生产企业有近1000家,具有数量多,分布广;分布不均衡,相对集中;规模相对较小,发展水平参差不齐等特点。为保证食品用香料香精安全,在我国主要是由食品及食品添加剂相关法律法规和食品安全国家标准为主的标准体系两部分内容,构成食品用香料香精管理的制度体系。研究针对食品用香料分包装难以获得生产许可、食品用香料生产许可针对产品发证、食品用合成香料不允许复检、允许使用的食品用香料数量较少、新品种审批速度较慢、食品安全国家标准前置等问题,提出针对行业和产品特点实施科学有效管理、进一步简化新品种审批程序并建立和完善安全评估体系、允许采用和执行除食品安全国家标准以外的其他标准、加强科普宣传树立行业正面形象等建议与对策。希望为我国食品用香料香精行业更快发展,满足国内外市场需求提供有益参考。     

国内外肉类食品安全监管模式比较研究

近年来,肉制品消费在全球食品消费中所占比例不断增加,肉制品国际贸易量激增。作为发展中国家,我国食品安全法规和标准体系与部分发达国家和地区相比有较大差别,导致以非关税壁垒形式出现的技术性贸易壁垒在中美、中欧、中日等食品贸易中的影响日益明显,严重阻碍了中国肉类食品的出口。介绍了我国与美国、欧盟、澳新、日本、东盟十国的肉类食品法律法规与标准,分析了各国和地区在法规制定、监管执法和管理运营等方面的共性、差异及特点。研究发现:由于基本国情不同,我国肉类食品的技术法规主要是规定微生物限量、农兽药残留限量等食品安全指标,而大多数发达国家和地区主要关注畜禽及其加工产品的不同质量特性;我国肉类的食品安全监管更注重对最终产品的检测,而多数发达国家和地区已实现有效的过程监管,贯彻“从农田到餐桌”食品安全监管制度。我国可参照美国、英国和日本等国家建立肉类食品的食品安全信用体系,努力做到全民参与,杜绝行业潜规则,建立可行有效的追溯体系,真正实现肉类食品“从农田到餐桌”的全链条食品安全监管,从源头控制肉类食品的掺杂掺假。     

转基因食品的安全性及中外对转基因食品的安全管理

主要介绍转基因食品的安全性及常用安全性评估的方法。通过比较中外对转基因食品的安全性评价和法规建设认识我国与外国的差距，进一步加强食品安全法规建设，引导转基因食品向健康的方向发展。     

食品接触材料中双酚A暴露风险及风险管理

双酚A被广泛应用于食品接触材料中,人体暴露于双酚A可能会带来健康问题。目前中国是世界上最大的双酚A生产国,在全国范围内尚未对双酚A的暴露量进行系统性评估,缺乏相应的食品接触材料数据库。因此,了解食品接触材料迁移的双酚A暴露风险及国内外主要的风险管理措施,对于中国食品安全风险管理策略的制定及消费者食品选择指导具有重要的意义。研究发现,双酚A的毒性主要表现在干扰内分泌系统、神经毒性、免疫毒性和遗传毒性等;通过对双酚A暴露评估结果表明,各国居民普遍暴露于双酚A之下;各国对食品接触材料中双酚A的应用采取严格的管理措施。中国居民目前双酚A暴露广泛,但暴露量低于欧洲食品安全局规定的暂定可耐受摄入量,暴露水平仍处于可接受范围内。然而,随着人们对塑料制品消费需求的不断增长,暴露于双酚A的风险在不断增加,可能会引发更多不良后果。建议中国加强对双酚A的重视和监管,相关部门应尽快组织全国范围内系统性的双酚A暴露评估工作并及时关注双酚A的研究动态,降低双酚A的潜在健康风险。     

国内外食品接触材料新物质安全性评估现状

食品接触材料安全是食品安全的基础保障.目前欧盟、美国和中国有关食品接触材料的生产只能使用许可清单内的物质,即“许可制”.对于许可之外的物质需进行安全性评估,评估合格后方能使用.主要介绍欧盟、美国和中国有关食品接触材料的许可及评估现状,包括评估流程、评估需提交的资料、豁免评估及评估进展等.通过3种评估模式的相同点和不同点的比较分析,对国内外食品接触材料新物质安全性评估现状有更清晰的认识.     

转基因食品的安全性及安全管理

以及介绍转基因食品的安全性及常用安全性评估的方法。通过比较中外对转基因食品的安全性评价和法规建设由此认识我国与外国的差距,进一步加强食品安全法规建设,引导转基因食品向健康的方向发展。     

利用EAN·UCC系统进行食品的跟踪与追溯

一、背景 "民以食为天,食以安为先",食品的卫生与安全问题是关系到人类生死存亡的大事.近年来,由于疯牛病、口蹄疫、禽流感、二恶英、苏丹红1号等重大食品安全事件的暴发,食品安全问题引起了全世界的广泛关注.欧盟管理法规No.178(2002)要求从2004年起,在欧盟范围内销售的所有食品都能够进行跟踪与追溯,否则就不允许上市销售,该法令实际上对食品制造业形成了新的技术壁垒.美国食品与药品管理局(FDA)要求在美国国内和外国从事生产、加工、包装或掌握人群或动物消费的食品部门,于2003年12月12日前,必须向FDA进行登记,以便进行食品安全跟踪与追溯.     

食品安全政府监管规制差异的中美对比研究

分析了国内目前食品安全监管机制存在的问题,比较了中美在食品安全监管规制机制方面存在的异同,对国内食品安全监管中的相关问题进行了研究,提出了国内食品安全监管机构应借鉴国外同行的成功经验,强化监管法规的重要地位,并不断修订完善食品安全监管的立法体系,引入风险评估机制,以减少各类食品安全问题的出现几率.     

欧洲食品安全科技体系特点及其启示

通过对德国、丹麦和瑞典等欧洲食品安全科技体系的考察，以及与欧盟食品安全相关专家的交流，总结了欧洲食品安全科技的特点。欧盟成员国宪法规定，食品安全科研机构完全独立于食品安全管理机构，将整个食品安全科技活动纳入国家财政预算，保证了食品安全独立开展科学研究，以及研究结果的可靠性和公证性。欧盟各国根据国家食品生产与安全的特点和食品国际贸易的特殊性，制定了食品安全科技发展的优先领域。其最显著的特点是开展风险评估、建立食品与饲料快速预警系统、评价营养与健康的关系。欧盟各国的食品安全活动，尤其是风险评估，都非常重视与欧盟食品安全局、欧盟委员会及国际组织（包括FAO/WHO、OIE等）的广泛合作。考察团成员对欧洲食品安全研究动态、研究重点有了更多的了解，对中国制定食品安全战略规划、明确食品安全优先领域和应重点解决的科技问题、强化国家食品安全控制体系都有重要的参考价值。     

食品包装材料的迁移及安全壁垒研究 3

食品包装安全是食品安全的重要组成部分,分析研究了欧美食品包装材料安全性法规的整体框架,尤其是关于食品接触包装材料迁移的安全法规,并重点对欧美制定迁移安全法规的依据-食品聚合物包装材料成分迁移的数学模型和实验测试方法进行了探讨.     

食品安全性毒理学检测课程教学改革与实践

为了提高学生实践操作技能,对食品质量与安全专业开设的实践技能课程《食品安全性毒理学检测》的课程设置和教学方法进行了探索。提出了以培养学生实践技能为主要目标的教学理念,对现有课程体系的设置和教学方法进行改革。以综合设计性试验为切入点,设置-系列实验体系,考核方法调整为重点考核实践技能等一系列注重培养学生综合实践技能的教学改革措施。     

坚持重典治乱的法治原则 打造《食品安全法》的升级版

指出食品安全是关系国民社稷的重大问题,《食品安全法》是关系到民生和法治的重要法律. 提出此次修改《食品安全法》,要贯彻以人为本的理念,要坚持惩治和预防并重的原则,要增强法律的可操作性,落实监管问责机制,提高食品安全标准;要建立协同共治的安全监管体制,建立完善的民事责任制度,并建立科学的食品监管渎职问责制度;要用最严格的制度、最严格的监管、最严格的标准和最严格的法律责任制度,保证食品安全.     

完善我国食品安全监管体系的思考

食品安全是人类生存和健康的第一屏障,关系国计民生.接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度重视.目前我国的食品安全监管存在一些不足之处,我们应借鉴国外先进经验,在法律规制、监管组织机构等方面进一步完善食品安全监管体系,保障人民的生命和健康安全,以维护社会的稳定秩序.     

兽药残留检测技术研究兽药残留检测技术研究

从国内外食品安全兽药残留现状、制约食品安全的因素、兽药毒理性分析以及建立具有中国特色的食品安全快速检测体系4个方面论述了兽药残留对食品安全的危害以及应对措施,并对食品安全快速检测技术在未来的发展趋势进行了展望.     

现代分析技术在食品添加剂检测中的应用

民以食为天,食以安为先,食品安全牵涉到全民的生活质量和身体健康,加强食品安全检测事关重大.对食品添加剂的检测也成为保证食品安全的重要手段.工欲善其事,必先利其器,借助现代科学仪器和分析技术,使得食品添加剂的检测得以长足的发展.多学科的研究成果的彼此渗透,也促进了分析技术水平的提高,使食品添加剂的检测更为便捷、快速、准确,介绍了现代分析技术在食品添加剂检测中的应用,包括样品预处理技术和测定方法的最新进展.     

论植入式广告法律监管制度的构建——以美国法和欧盟法作为比较研究对象

植入式广告不具备传统广告的识别特征,不能直接纳入广告法的法律监管体系。从美国与欧盟有关植入式广告的立法进程来看,对植入式广告作出清晰界定是必要的,将植入式广告纳入传统广告法的法律监管体系也存在实现的可能性。参照美国和欧盟的立法经验,应当在促进产业链完善的基础上初步建构相关法律规范,承认植入式广告的法律地位,维护公共利益与商业利益的平衡。     

浅析对食品生产加工小作坊和食品摊贩监督执法中的职责划分

《食品安全法》确立了我国现行“分段监管为主、品种监管为辅”的食品监管体制,但在这一体制下,对食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管由于配套法律法规的缺失导致监管职责不清,重复监管、监管盲区十分突出,存在大量的食品安全隐患．本文从食品生产加工小作坊和食品摊贩概念界定入手,分析在商场、超市和集贸市场的食品小作坊、门店销售、生产许可与流通许可竞合与例外方面存在的监管盲区,最后提出卫生行政、质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门对食品小作坊和食品摊贩的监督管理职责划分建议．