"双创"视角下包容审慎监管机制建设研究 ——基于河南省的经验

党的十八大以来,河南省通过精简行政审批事项、改革投资审批制度和商事制度加快简政放权;通过整合信息平台"、双随机一公开"、建立信用体系等措施加强事中事后监管;通过"互联网+政务服务"优化公共服务,并取得了显著成效。"放管服"改革的进一步深化,为"双创"打好基、服好务、把好关,有效激活了"双创"的新动能。针对新业态构建包容创新的审慎监管机制,需要正确认识审慎监管的内涵及适用范围,减少政府过度干预,构建多方参与的治理体系,抓住包容审慎监管的关键环节,进一步创新包容审慎监管方式方法。     

日本科研经费监管经验及对我国的启示

在科技领域"放管服"改革的不断深入背景下,科研管理机构与科研经费承担机构如何加强监督统筹、精简检查评审流程、创新服务方式、减轻科研人员负担,成为科技领域"放管服"改革落实的关键问题.这些机构需要从全局高度,以问题为导向,借鉴国外先进经验模式,研究建立新形势下科技经费监管新范式.文章以日本文部科学省为例,梳理了日本科研经费监管的主体、监管政策和监管举措,分析了日本科研经费监管体系和统一的监管制度,总结了日本科研经费监管内外结合的措施和多项以预防为主的服务举措,提出了对我国科技经费监管具有一定启示与借鉴意义的建议.     

互联网保险业务监管的现状与对策

互联网保险业务在井喷式发展的过程中涌现出了诸多问题,为促进其可持续发展,需要从监管层面进行治理。目前,已出台的一系列互联网保险业务监管的文件,主要从市场准入、信息披露及风险监管三方面对互联网保险业务提出监管要求,但是,在法律制度建设、险种创新与偿付能力监管方面仍存在不足。因此,有必要健全互联网保险业务的法律法规建设,完善险种的创新监管,进行有针对性的偿付能力监管并提高操作风险监管效率。     

完善食品安全监管立法探析

上海"福喜食品安全事件"反映了当前中国食品安全监管的现状和难点,2014年7月公示的《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》在"加强食品安全监管"方面仍然有完善的空间。"建立高效统一的食品安全监管体制""建立有奖举报制度""建立严格的全过程监管制度""进一步落实监管问责机制"是完善中国食品安全监管立法的必由之路。     

市场监管法视野下“毒奶粉”事件的反思

市场失灵导致市场监管,而市场监管也可能出现非法与低效。＂三鹿奶粉事件＂加速了我国《食品安全法》的出台,然而,从我国刚出台的《食品安全法》来看,我国目前仍然奉行的是＂重公法监管,轻私法保护＂的市场监管模式。结合近两年来中国的食品安全问题来看,这种监管模式容易走入一个死胡同,效果往往适得其反。因此,政府应当从大量日常监管事务的牵制中解放出来,致力于让民众通过私法体系捍卫自己的安全与利益,只有这样才能切实提高行政监管的效率。     

互联网电视监管方案的探讨

本文介绍了互联网电视的特点和优势及其存在问题,提出了对互联网电视进行有效监管的体制创新方案,即引入互联网电视安全播出中介服务,并分析了其合理性和可行性。     

江苏省“互联网+政务服务”体系建设研究

随着"互联网+"时代的到来,传统的政务服务方式已经不能满足广大民众的服务需求,"互联网+政务服务"逐步登上历史舞台。提升"互联网+政务服务"能力、促进其体系建设是摆在江苏省各级政府面前的一个重要课题,需要予以高度重视。基于对当前江苏省"互联网+政务服务"体系建设情况研究,重点分析建设现状和存在问题,总结经验教训,提出推进"互联网+政务服务"体系建设的对策建议,为各级政府决策提供参考。     

管亦有道盘点2011年互联网监管

崭新的2012拉开序幕,全新的“十二五”规划加速布局。回顾刚刚过去的2011年,互联网行业可谓热闹非凡：移动互联网风生水起,电子商务方兴未艾,产业巨头加速并购,互联网产业进一步做大做强。然而西谚有云：任何花园都会有野革。蓬勃发展的互联网领域亦充斥着恶性竞争、不诚信经营、网络黑市等市场乱象。为确保互联网行业健康有序发展,国家有关部门审时度势、出台了一系列法律法规,通过制定管理办法、提出监管措施来维护用户权益、打击黑暗势力、营造纯净的网络环境。     

互联网时代“新资讯业”的监管问题研究

以互联网为基础的"新资讯业"近年来在我国发展迅速,而且这些"新资讯体"多为民营性质,其私有制属性和唯利是图的本性,使其在发展过程中出现了一些问题。本文以习近平互联网思想为指导,提出了对"民营新资讯体"进行无缝全息监管的21项建议,以期对党委政府的决策有所助益。     

食品安全溯源与监管的国内外研究综述

食品安全不仅关系到人民的身体健康和生命安全,还对国家的命运、经济发展、社会稳定、政府的公信力等有着举足轻重的影响,是衡量国家社会治理、法制建设、民众生活质量的一个重要标准。但是,食品种类多、数量大、行业链长、厂商众多、中间环节众多等诸多因素交织在一起,导致食品安全监管难度大且复杂多样。基于此,本研究致力于梳理国内外现有食品安全溯源及监管机制的研究与实践成果,旨在从中寻找可供参考的经验,对我国食品安全溯源与监管的完善与提升,提供良多理论借鉴。     

我国金融行业法律监管制度研究——以余额宝为视角看互联网金融监管

阿里巴巴公司余额宝的成功上线引起了人们对互联网金融的极大关注,同时这也标志着以它为代表的新兴互联网金融行业的迅速崛起。互联网金融优势与风险同在,我国现行立法对其监管还很不到位,而一味借鉴域外金融监管模式显然不是进行有效监管的最合理方式。因此,以余额宝为视角研究新型互联网金融监管模式,探讨通过加强立法、明确监管部门职责、增强互联网实时监管的硬件设施条件等方式提升我国新兴互联网金融的整体监管水平,及时有效地防范金融风险的发生成为必然。     

抗战武汉与抗战文学

作为1938年中国抗战的临时首都,武汉荟萃了来自北平、天津、上海、南京等地的大批文化人士,抗战文学得以在此蓬勃兴起。作为唤醒民众、教育民众的重要工具,抗战文学以“大众化”、“通俗化”的话语实践服务着民众,并在特定历史语境中形成自身独有的特质。     

移动互联:为绿化工程实施 全生命周期管理

绿化工程建设是创建城市生态环境的重点工作之一。随着上海城镇化发展步伐加快,市民对绿化的生态、景观、服务、人文等功能都提出了更高要求。为规范绿化工程建设市场、加大对相关人员的管理监督,上海市园林绿化工程管理服务系统应运而生。在4G大潮袭来之际,园林绿化行业借力移动互联网技术,真正实现了对绿化工程的远程、在线、实时监管,对提高工程质量和施工安全具有重要意义。     

陈金桥:政府仓促管理移动互联网会抑制创新

<正>12月15日,2012广东互联网大会在广州举办,工信部电信研究院副总工程师陈金桥在演讲中表示,移动互联网是正在蓬勃发展的新兴服务市场,政府应该激励创新,同时要审慎监管。陈金桥表示,在互联网和移动互联网市场秩序中,正当竞争和非正当竞争的界限非常模糊。在这个领域里参与主体很多,有一些主体边界不是那么清晰,工信部的基本原则是要激励创新,同时要审慎监管。     

互联网金融监管迫在眉睫

随着余额宝、易付宝、收益宝、活期宝等相继诞生,互联网金融在中国快速发展,但行业的快速扩张也带来了较多的问题。目前来看,互联网金融行业缺乏明确的监管机构和具体的监管规则,使得行业的风险开始逐步暴露,目前改善和加强行业的监管已经迫在眉睫。     

航天科工航天软件测试技术用于核与辐射监管

确保核与辐射安全，关系到国家的发展与稳定，也是保障和改善民生的必然要求。加强核与辐射监管能力建设，一直是保障民众安全的重要课题。日前，中国航天科工三院304所携手国家环保部，将民用软件测试技术应用于核与辐射安全领域，承担环保部核与辐射监管能力建设三期项目软件测试服务，以硬实力加强监管服务民生，防患于未然。     

“监管沙盒”中国化高质量发展的路径研究——基于英国“监管沙盒”的经验启示

金融与科技的融合发展在深刻改变金融业态、重塑金融商业模式的同时,亦带来技术风险、数据风险、垄断风险等新型风险,而传统监管受此影响出现监管法律滞后、监管真空等困境。英国的"监管沙盒"作为一种主动适应型监管机制,凸显主动性、灵活性的监管理念,依靠主动提供"缩小版"真实应用场景和"宽松版"监管环境的"安全空间",支持金融科技企业创新产品、服务、业务模式,能有效协调"金融创新"与"金融监管"的关系,进而实现"促进金融创新"与"金融风险防范"之间的平衡。"监管沙盒"中国化的战略构想体现监管思路、推行模式、具体规则、理念调适方面的变革,我国应从近期、中期、远期三个方面强化"监管沙盒"中国化的有效治理。     

宏观

【立法】我国首次电子商务监管立法全面启动由国家工商总局牵头发起的《网络商品交易及服务监管条例》的立法工作已于近日全面启动,并列入国务院"二类立法"计划。这是我国目前针对电子商务交易监管层面的首次立法,其意义重大。本次立法的焦点主要集中在网络经营者的主体(如淘宝网店)准入与界定、网络经营者是否征税、虚拟商品交易规范、跨境网络交易监管、平台经营者监管、网络促销规范、网络消费纠纷管辖权等方面。     

创无限通信世界 做信息社会栋梁

成立于1999年8月1日的中国移动通信集团上海有限公司(以下简称"上海移动"),主要经营上海地区的移动电话、IP电话、互联网接入业务及相关的信息服务、技术开发、技术服务等业务。肩负"创无线通信世界、做信息社会栋梁"的历史使命,上海移动始终将建设信息化大都市作为核心责任,结合上海     

关于加强财政投资建设项目监管的思考

财政投资工程额在国民经济投资比例中占有非常重要的角色,也是社会民众密切关注的焦点.本人从明确职能,整章建制;加强财政投资评审,规范项目预算管理科学化;参与前期决策,推行限额设计;加强项目实施监管;加强工程财务管理;严格监管,加大执法力度六方面谈谈关于较强财政投资建设项目监管的思考.