2018年无人机研发热点回眸

 2018年，无人机技术、产品、应用、监管等领域取得了系列进展。回顾了无人机集群飞行、载人无人机与飞行汽车、无人机与5G融合、变体无人机、新能源无人机、有人机无人化等前沿热点进展，以及大型无人机融入国家空域、无人机空中交通管理系统和无人机监管法规政策等无人机安全及监管方面的最新进展。     

银行信息化条件下银行业监管的策略选择

现代信息技术在金融领域的广泛应用,在全面提升银行业核心竞争力的同时,也给银行监管带来了前所未有的挑战。本文针对信息化条件下的银行监管的法规环境、监管体制、监管信息系统、信息共享、安全监管等问题,提出了制定银行业信息化监管的总体规划、建立健全银行业信息化监管体系、加快银行业监管信息系统建设、正确处理监管信息共享与安全保密的关系、重视金融信息安全性监管等对策。     

银行信息化条件下银行业监管的策略选择

现代信息技术在金融领域的广泛应用,在全面提升银行业核心竞争力的同时,也给银行监管带来了前所未有的挑战.本文针对信息化条件下的银行监管的法规环境、监管体制、监管信息系统、信息共享、安全监管等问题,提出了制定银行业信息化监管的总体规划、建立健全银行业信息化监管体系、加快银行业监管信息系统建设、正确处理监管信息共享与安全保密的关系、重视金融信息安全性监管等对策.     

英国安全监管执法检查统计机制借鉴

安全生产行政执法是政府安全监管的一项主要职能,执法统计是应急管理部门日常执法行为的量化反映。执法统计工作不仅可以监督、促进企业落实安全生产法规,也有助于促进监管机构完善、提升法规的适宜性。中国安全生产行政执法统计制度自2002年起步,2005年开始在全国推广实施,但生产执法检查统计工作在安全监管体系中的作用和效果却鲜有研究;英国是世界上最早开展安全执法检查的国家,具有悠久的监管历史与良好的监管经验。为了有效完善中国执法检查统计机制,本文采用溯源的方法,系统分析了英国执法检查机制的产生背景、执法检查流程和执法检查统计机制;并基于执法检查统计制度的属性、执法过程中对企业风险的裁量以及执法统计指标的设定提出了改善我国安全监管执法检查统计机制的建议。研究结果表明:我国执法检查应避免不同层级执法管辖权限交叉的现象、建立可靠的执法管理模型以确保执法人员规范地行使裁量权以及从风险判定和执法目的角度完善执法统计指标。     

民用无人机运行管理立法分析与建议

 民用无人机的广泛应用给国家公共安全、飞行安全监管带来了严峻挑战,越来越多的国家开始制定民用无人机运行管理法律法规。如何使民用无人机相关法律法规与技术发展、市场需求及社会认知相适应,成为各个国家面临的难题。研究了主要国际组织与国家的民用无人机运行管理框架,分析了各国法律法规的相似性和异质性,探讨了影响法律法规制定的主要因素,提出了民用无人机运行管理法律法规的制定建议。     

中美页岩气开采压裂返排液处置政策分析及启示

页岩气压裂返排液因含化学添加剂、受地层水和岩屑影响而具有成分复杂、处理难的特点。通过比较中、美两国页岩气开发水环境保护和压裂返排液管理的相关政策及法律法规,认为中国在页岩气开发环境监管方面存在以下不足：页岩气开发环境监管统一协调机构尚未形成;页岩气开发相关环保法规和标准规范尚不完善;与页岩气开发水环境保护相关的基础科学研究薄弱。鉴于此,建议中国健全页岩气开采相关法规和标准体系,开展全过程的环境监管;加强基础科学研究,完善技术和管理体系。     

《安全生产监管监察手册》首发式隆重举行

本刊讯本刊记者报道3月7日上午《,安全生产监管监察手册》首发式在湖南宾馆隆重举行。首发式由省安监局副局长许冬生主持。国家安全生产监督管理总局法规司发来了贺电。《安全生产监管监察手册》由湖南省安全生产监督管理局编辑、局长谢光祥担任主编,是我国迄今为止一本全面系统介绍安全生产监管监察工作的法律法规大全,内容涵盖了我国安全生产监管的体制,机构与职责,安全行政执法,安全生产责任体系,安全生产管理技术,事故的防范与管理,应急救援预案的安全监管,煤矿、非煤矿、危险化学品、烟花爆竹安全监管监察,易燃易爆场所的安全监管,以及…     

危险化学品安全监管现状及对策研究

危险化学品由于具有危险特性,在生产、经营、储存、运输、使用以及废弃处置等各个环节都存在着不容忽视的安全隐患。随着石油、化工行业的快速发展,出现的安全问题和隐患越来越多,为此我国颁布了一系列制度法规,并加大了对危险化学品的监管力度,但近年来危险化学品事故仍频发。基于此背景,文章介绍了近年来危险化学品事故发生情况,阐述分析了危险化学品安全监管现状及存在的问题,并针对问题提出了相关解决对策,对危险化学品安全监管工作的开展具有重要意义。     

落实“五项规定” 强化监管执法

<正>新年伊始,湖南省安监局着眼安全监管执法新形势,总结安全监管执法的经验和做法,依法依规出台了《安全生产监管人员监管执法五项规定》,对全省安全生产监管执法人员监管执法行为提出具体要求。这是强化安全生产监管执法的利器,也是     

谈谈如何抓好基层安全监管工作

<正>基层连着上级和广大人民群众,是贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规,传播与反馈安全信息动态的"中转站",基层安全监管是安全生产全面监管的一个关键环节。要使"中转站"正常运行,将上级安全生产工作精神不折不扣地认真贯彻下去,达到安全生产     

浅论施工安全监理工作及责任

依据相关规定和要求,阐述了安全监理的职责、职权、法律责任和处罚规定,明确了安全监理工作的内容和程序。     

河南省农村道路客运发展现状分析

基于实际调研和行业统计,分析了河南省农村道路客运发展现状,指出了河南省农村道路客运依然存在法律法规、经营、安全、素质等方面的问题.在完善法律体系、实行长效补贴、加强安全监管、培养主体素质等方面提出了一些相应建议,以加快河南省农村道路客运的发展.     

当前我国保健食品市场和监管存在的问题与对策

当前国内保健品市场制售假冒伪劣产品、对保健品功效虚假宣传和用欺诈方式高价出售现象较为严重,加之保健品市场监管薄弱,不仅使保健品的食用安全存在极大隐患,也降低了消费者信心,影响到了保健食品产业的可持续发展. 从宏观上加快保健品安全、监管相关法律法规的制定与颁布,完善包括保健品在内的食品安全监管体制和责任追究制度,加大保健品市场的监管与对违法企业与责任人的惩处力度;从微观上加强对保健品广告的审查,加强对市售保健食品质量的日常检测,进行消费者教育,是改善保健品市场混乱状况,促进保健品产业健康发展的重要措施.     

分车道限速相关问题研究

速度管理是道路交通管理的重点工作之一,其目标是保障交通安全,改善交通环境,提高道路运输效率。速度管理包括法律法规、执法和工程措施等方面复杂内容。我国相关工作开展较为浅显,设置方法及管理手段简单,速度管理工作还存在一些不科学,不合理的问题。分车道限速作为速度管理中的一种,在很多城市快速路及高速公路上已得到运用。首先介绍车道变换行为对速度及安全的影响,分车道限速的一些优缺点,再根据分车道限速的影响因素,在车速限制标准的基础上,进行限速方案优化,给出一套分车道限速的合理流程及限速值的确定办法。     

德国化工园区安全技术与管理

介绍了德国化工园区安全技术与管理现状,结合国内化工园区安全管理方面存在的法律法规不完善、缺乏相应应急预案及政府对化工园区的安全监管不足等问题,提出了相关的改进措施。     

我国食品召回现状及完善对策研究

近年来,我国食品安全事件频发,严重危害着人民群众的生命健康,完善食品相关法律制度,健全相关法律法规成为当务之急.分析我国食品召回制度存在的问题主要有：食品召回相关法律法规上位法与下位法、新法与旧法有冲突;食品召回主体范围过窄;食品召回监管部门不明确,责令召回执法力度不足;企业诚信体系不完善,企业违法成本过低.建议进一步完善食品召回的法律制度体系;扩大食品召回主体的范围;建立和健全食品企业信用法律制度;提高召回违法成本.     

我国食品用香料香精管理现状、问题与对策

近年来,我国香料香精行业总体保持增长,但发展速度放缓,与发达国家和地区相比,差距有扩大的趋势。2020年我国香料香精行业主营业务收入超过400亿元,其中食品用香料香精的产量及销售额超过香料香精行业总量的三分之一。截至2020年底,我国食品用香料香精生产企业有近1000家,具有数量多,分布广;分布不均衡,相对集中;规模相对较小,发展水平参差不齐等特点。为保证食品用香料香精安全,在我国主要是由食品及食品添加剂相关法律法规和食品安全国家标准为主的标准体系两部分内容,构成食品用香料香精管理的制度体系。研究针对食品用香料分包装难以获得生产许可、食品用香料生产许可针对产品发证、食品用合成香料不允许复检、允许使用的食品用香料数量较少、新品种审批速度较慢、食品安全国家标准前置等问题,提出针对行业和产品特点实施科学有效管理、进一步简化新品种审批程序并建立和完善安全评估体系、允许采用和执行除食品安全国家标准以外的其他标准、加强科普宣传树立行业正面形象等建议与对策。希望为我国食品用香料香精行业更快发展,满足国内外市场需求提供有益参考。     

当前我国保健食品市场存在的问题与监管对策

当前国内保健品市场制售假冒伪劣产品、虚假宣传保健品功效和用欺诈方式高价出售产品现象较为严重,加之市场监管薄弱,使保健品的食用安全存在极大隐患,降低了消费者信心,也影响到了保健食品产业的可持续发展.从宏观上加快保健品安全、监管相关法律法规的制定与颁布,完善包括保健品在内的食品安全监管体制和责任追究制度,加大保健品市场的监管与对违法企业与责任人的惩处力度;从微观上加强对保健品广告的审查,加强对市售保健食品质量的日常检测,进行消费者教育,是改善保健品市场混乱状况,促进保健品产业健康发展的重要措施.