关于减轻农民负担的思考

农民负担问题是党中央、国务院以及各级领导关心和重视的问题，更是农村稳定，密切干群关系的重要问题。只有农民负担减轻了，收入增加了，才能启动农村市场，繁荣农村经济，对城市的发展起到基础和推动作用，农村和城市的改革才会进一步深化。一、减轻农民负担进展的现状目前，全国大部分地区建立并较好地落实了减轻农民负担工作责任制。在全国大力推行了三项制度，即农民负担预算决算制度、“农民负担卡”制度、农民负担专用审计制度。将农民承担的费用和劳务的预算、决算情况及时张榜公布，接受农民监督，并有效地防止个别领导向农民转嫁…     

二○○三年银川市农民负担及税费改革工作的调研报告

二○○三年我市在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央关于减轻农民负担的各项方针政策，加大了对农民负担检查监督的力度，重点开展了对农业生产费用中不合理收费和搭车收费、农民建房乱收费，农村义务教育收费和农民进     

农民零负担村级负担怎么办?--吴江市发展村级经济增加可支配收入的调查与思考

党中央和国务院为了减轻农民负担，减免了农业税等各项税费，实现了农民的零负担，受到广大农民的普遍欢迎。但是农民实现零负担，并不意味着村级负担减轻和消失，相反还有增加。农民负担减轻了，村级负担怎么办？实际情况表明随着乡镇企业产权制度和农村税费制度改革后，如何发展村级经济增加可支配收入，已成为各级领导关注的一个热点问题。为此我们会同吴江市委农村工作办公室，对发展村级经济，增加可支配收入的问题进行了专题调查。     

农民负担过重的实质与农村税费改革思路的偏差

2000年开始的税费改革虽达到了减轻农民负担的目的，却造成了农村公共产品供给危机的局面。究其原因，在于未认清农民负担过重的实质，从而导致农村税费改革思路出现了偏差。农民负担过重实质上是农民承担的税费负担远远高于农民的获得的农村公共产品，所以，正确的农村税费改革思路应该是，农民的税费负担应与他们所获得的农村公共产品基本等价。为此，应将农村税费制度纳入农村公共产品供化制度的框架内，并按照市场经济的要求对其进行改革。     

乡镇政府财政收入的困境及出路

农村税费改革关系到国家、集体和农民利益关系的调整,是农村政治权力和政治权利的变革和调整。众所周知,乡镇政府财政收入陷入困境的主要原因是由于减免农业税造成的。免征农业税不仅是减轻农民负担、解决＂三农＂问题的出路所在,也是稳定地方治安、保证社会安定的有效途径。但减免农业税后,在减轻农民负担和规范农业税收的同时也会对现行的政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响。因此,适时的研究和探讨乡镇政府财政收入和困境及出路是当世所需。     

规范农民负担管理浅探

切实加强农民负担的监督管理,减轻农民负担,是我党在农村的一项重要经济决策,是加强农业的基础地位,进一步调动广大农民生产积极性,促进农村经济持续稳定协调发展的重要一环,也是党和政府关心农民疾苦、保护农民利益的具体体现,具有重要的经济和政治意义。本文联系苏州农村实际,试就农民负担的规范化管理问题作粗浅探讨。农民负担的现状和原因从经济比较发达的苏州农村来看,农民负担有三个特点:     

从消费角度看农民持续增收问题

促进农民增收是提高农村消费水平的关键，而通过提高农村消费水平可以提高全国居民总消费水平，从而扩大国内需求，促进经济增长。针对造成农民收入下降的原因，应该采取措施，减轻农民负担，给予农民生产补贴，培育农村市场，加大对农业和农业基础设施的投入，以保证农民持续增收，促进经济稳定增长。     

农村税费改革的财税法原因与对策

农村税费改革是一项旨在减轻农民负担的重大举措,但在实施中出现了基层政府运转困难与农民负担加重交替出现的现象。本文在分析了导致该现象产生的财政税收体制上的原因后,提出了只有建立农村公共财政制度,制定《转移支付法》等相应的财税法对策,才能从根本上解决改革中出现的问题。     

农村税费改革的难点与解决思路

本文认为农业税费与基层政权财政困难是一个问题的两个方面.单纯的谈论农民减负问题,不重视解决目前县乡财政中存在的困难,终难从根本上解决这一矛盾;而单纯关注县乡财政中的种种困难,又容易忽视农民的税费负担问题,而且容易造成农民负担的反弹.必须将两者结合起来考虑,才有助于对这一问题的深层次把握.     

当前西部丘陵地区农民增收现状及途径探讨

农民收入下降主要在于农业尤其是种植业收入的持续下降。只有借助对口帮扶，加强对外联络，加大结构调整，加快发展劳务经济，切实减轻农民负担，加大对农业的投入，提高农民的科学化素质，方能使农民收入持续稳定增长。