代建制项目利益相关者研究

代建制项目参与主体众多，各主体之间的利益诉求往往存在冲突。代建制项目直接利益相关者间存在契约关系、期望差异和信息不对称；代建制项目间接利益相关者中审批部门与项目不存在契约关系，但存在行政审批或行业管理关系，相关人员可能出现权力寻租；间接利益相关者的监督部门与项目既不存在契约关系，也不存在行政审批关系，仅作为监督者关注和影响项目的建设。     

权力包容:德、英、美三国大学治理变迁的历史选择

权力包容表现为多元权力主体间的平等参与和合作分享,是包容性发展思想在解决权力冲突与失衡问题中的具体运用。现代大学制度起源于德国,"教授治校"原则虽然奠定了德国大学模式的基础,但存在讲座权力独大的风险。英国大学的"学院自治"传统虽然由来已久,但传统与变革的矛盾如影相随。美国大学渊源于英式殖民地学院,在兼收德国大学优势后,选择了权力结构更为包容的"合作治理"模式,推进了本国高等教育发展,成为世界大学治理的主导模式。当前我国高校正在深入推进大学治理结构改革及其制度实践,应当借鉴西方国家大学治理变迁的历史经验,构建相关权力主体平等参与、分工合作及利益共享的包容治理体系。     

权力寻租之源探析——以政府对公司监管过程为视角

权力寻租是国家权力运行过程中出现腐败的主要根源之一。政府在对公司监管的过程中权力寻租表现为对合法裁量权的滥用、公共资源的利益私人化等方面。建立必要的网络政务规范和完善的网络政务评估体系、网络政务反馈体系、公司商业秘密保护体系,是经济转型期预防与治理权力寻租现象的有效手段。     

权力寻租之源探析——以政府对公司监管过程为视角

权力寻租是国家权力运行过程中出现腐败的主要根源之一。政府在对公司监管的过程中权力寻租表现为对合法裁量权的滥用、公共资源的利益私人化等方面。建立必要的网络政务规范和完善的网络政务评估体系、网络政务反馈体系、公司商业秘密保护体系,是经济转型期预防与治理权力寻租现象的有效手段。     

社会转型期我国职业体育主要利益冲突及社会学成因分析

以政府职能转变为视角,剖析当前我国职业体育主要利益冲突及其社会学成因,为职业体育治理模式和治理策略的开发提供理论基础.研究表明:1)在社会转型期,我国职业体育利益主体之间的冲突多元化:职业体育俱乐部与项目协会间为目标、角色与地位等冲突;项目协会与媒体间的冲突为负面报道带来的形象受损;俱乐部与媒体间的冲突为主场球迷秩序混乱;项目协会与联赛赞助商间为经济利益以及合法的利益诉求权力;俱乐部与其赞助商集中在经济利益方面;教练员与运动员间为"无形的利益冲突"和"有形的利益冲突";俱乐部和教练员间为经济利益及给予教练员必要生存空间和自主管理球队的权力;俱乐部和运动员间为劳资纠纷;俱乐部与观众间为比赛质量、观众上座率及球迷情绪方面.2)产生上述利益冲突的社会学原因包括体制机制、市场环境、法律环境、制度环境、文化价值观念、改革观念等社会学因素.     

新建本科院校内部治理结构的优化

高校内部治理结构的实质是解决权力在高校内部各个不同利益群体间的分配问题.新建本科院校内部治理的权力构成主要有:以党委领导为核心的政治权力、以院(校)长为首的行政权力、以教授为主体的学术权力,以及基于全体教职工的监督权力.新建本科院校内部治理结构存在的问题主要表现为:政治权力与行政权力之间的关系尚待明确;行政权力与学术权力之间缺乏有效的协调机制:教职工参与学校内部治理得不到切实保障.要优化新建本科院校内部治理结构,就必须构建并完善"党委领导、校长管理、教授治学、民主参与"的高校内部管理体制,使政治权力、行政权力、学术权力、监督权力有机结合,协调运行.     

代建制项目利益相关者治理机制的构建

代建制项目各利益相关者存在不同的期望。在项目实施过程中,有必要构建一个合理、可行的治理机制——共同参与与监督机制并行,以协调各种资源使得利益相关者风险共担、利益共享、互相制衡、有机整合,实现多方共赢;同时强化信息透明度,发挥监督机关、新闻媒体、社会公众等各种监督力量的作用,加强项目监管,避免权力寻租,遏制腐败,以保证项目的成功。     

长沙县黄兴镇:推动帮扶服务 杜绝管理真空

<正>"安监队伍数量与庞大的企业数量之间的不匹配,安监队伍的专业技术能力尚不能满足众多行业类别的需求,而企业落实主体责任的主动性差、对安全生产工作重视程度不高,不知道抓什么、怎么抓……"2016年初,长沙县黄兴镇梳理安全监管工作存在的问题时提到。为杜绝企业出现安全管理真空,该镇坚持"摸清底数、掌握情况,分解任务、明确责任,加强监管、不留真空"的思路,不断摸索安全生产监管的新方法、新模式,尝试引入安全帮扶(也称"托管")服务模式,推动企业主动落实主体责任,成效显著。     

论高等教育寻租及其治理

当前,寻租理论已经渗入到日常生活中的各个领域,而高等教育涉及到千家万户的切实利益问题,人们逐渐发现,各类高等教育腐败其实是高等教育的各类利益主体基于"经济人"的假设而追求超额利益的行为.本文基于寻租理论,探讨了高等教育寻租的内涵、表现及主要因素,对其危害进行了分析,并阐述了治理高等教育寻租的对策.     

光伏扶贫发电项目融资运营模式研究

光伏扶贫发电项目对融资运营模式提出了更高的要求。本文首先利用利益相关方对项目的参与主体分别进行权力和利益分析,在此基础上,分析国内外光伏发电系统的主要运营模式,发现我国在前期融资和后期运营管理方面比较欠缺。面对我国光伏产业"大而不强"的现象,针对融资模式和运营模式提出建议。     

复杂重大科技工程利益相关者的博弈分析

复杂重大科技工程作为一项复杂程度较高的系统工程,工程的利益主体在工程建设中具有重要作用。由于利益主体之间存在信息不对称问题,项目利益主体为追求自身利益最大化相互之间形成了博弈关系。研究基于委托代理理论,分别建立了政府部门、工程主管部门与工程负责实施部门的职权委托代理博弈模型和项目负责实施部门与承包商供应商的契约委托代理博弈模型,分析了其博弈混合策略均衡解。最后,从加强职权代理模式向契约代理模式转变、完善相关的法律体系并加强行政监督和法律监督与建立有效地激励约束机制等方面提出了有效监督和管理项目利益主体的措施。     

大学内部治理能力现代化的权力运行机制

推动大学教育管理向教育治理转变,实现大学内部治理能力的现代化,是当前大学管理体制改革的核心内容。完善大学内部治理体系,需要建立大学内部权力的系统运行机制,全面提升大学内部治理能力。根据大学内部权力的三维结构,全面分析当前大学内部权力的结构失衡问题,提出不同权力维度的结构优化思路：即行政权力向学术权力横向分散,校部权力向院系权力纵向下移,多个权力主体博弈与权力制衡。根据孟德斯鸠的“三权分立”学说,为保障内部权力的有效运行,需借鉴分权制衡理论构建大学内部权力的“三权制衡”模式,即需从科学分配大学内部治理权力、严格规范大学内部权力执行、建立大学内部权力制衡机制、加强大学内部权力运行监督等方面,围绕权力配置、权力制衡、权力执行等维度构建系统、科学的权力运行机制,为实现大学内部治理能力现代化提供制度保障。     

我国转型时期会计寻租分析

在我国经济转型期会计寻租受到关注。本文认为会计寻租是由于转型期经济利益主体多元化、转型期的制度缺陷,导致制度租金存在及政府对会计的管制。因而抑制寻租必须创新制度、转变政府职能。     

“多角度多层次的公司治理内涵”

公司治理结构corporate governance,也有译为“法人治理结构”或者“企业治理机制”的这里所说的“结构”应该理解为兼有制度(institutions)、体系(systems和控制机制(controlmechanism)的含义现代企业采取了股份制,在股份制企业中所有权与经营权分离,所有者与经营者之间,经营者不同集团之间的利益关系很复杂。如何处理这种利益关系涉及到企业的效率、业绩,甚至成败。处理这些利益关系需要一套相应的制度,这就形成了公司治理结构理论传统的公司治理大多基于分权与制衡而停留在公司     

公司治理的运行机制及影响因素

<正>完整的公司治理包括内部治理机制和外部治理机制两个部分。内部治理机制是企业内部通过组织程序所明确的所有者、董事会和高级经理人员等利益相关者之间权力分配和制衡关系,具体表现为股权构成、董事会结构、融资方式、激励手段等一些企业内部制度安排。外部治理是指来自     

谈我国商事信用法律制度体系

市场经济最终体现在高层次上就是"信用经济",我国商事信用法律制度体系应涵盖商事主体之间,商事主体与征信机构等评价机构之间、商事主体与政府之间、征信机构等评价机构与政府之间诸多关系内容和相应制度法律制约保障体系,是有关商事信用各主体权利义务关系、系统功能、法律支撑三方面的有机统一.建立市场主导的我国商事信用体系,需要一套完备的制度体系和法律保障体系,包括商事信用形成机制、商事信用法律保护机制、商事信用监督控制机制、法律责任追究机制及法律补充机制五个方面.     

论由权力寻租产生的灰色收入

灰色收入是将非法收入、违规违纪收入、按照社会公认的道德观念其合理性值得质疑的收入,以及其他来源不明的收入。权力寻租指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。它是当权者把权力作为资本,参与商品交换和市场竞争,从中谋取物质利益。灰色收入有众多原因,其中权力寻租是一个重要因素。权力寻租通过很多手段带来灰色收入,在国家和人民之间产生恶劣的影响,要努力减少由权力寻租产生的灰色收入,缩小收入差距。     

湘鄂渝黔边际公务员行政权力异化特征分析

权力主体的经济贫困化导致权力寻租多样化;知识的贫困化导致财富贪婪的最大化;思维方式的僵化导致职权行为的蜕化。湘鄂渝黔特殊的地理位置,典型的政治、经济、文化背景,极富个性的民族风情与习惯,造就了行政权力异化的边际性特征。公务员权力异化的治理对策,当以防为上,以救次之,以戒为下。     

龙山县:全面落实安全监管“五个三”

<正>龙山县不断创新安全监管方式,从体制机制、监管执法、隐患整改、宣传教育、基层基础等方面落实安全生产工作。一是体制机制上落实"三个责任"。该县进一步健全安全生产责任制,全面压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。严格落实党政领导专题研究、督导检查、履职述职、问责追责等制度,不断完善部门安全监管权力清单和责任清单,全面开展"落实企业安全生产主体责任年"活动。综合运用     

法律介入公司治理正当性的法理学透视

公司治理是公司与股东、经营、债权人、职工等利益相关之间关于组织方式、控制机制、利益分配的所有法律、机构、契约、化的制度性安排。其根本目的在于通过有效的制度安排，合理配置公司中的权力、责任和利益，矫正或弥补现代公司尤其是上市公司因两权分离而产生的代理人经营风险及公司规模的扩大对社会公正和秩序的威胁，使公司本身的自由与保障公司关系人的利益之问协调发展。公司治理是公司自治和法律规制的统一。基于权力制衡、公法私法化、减少组织成本、促进长期交易、弥补市场不足、调整利益冲突、促进经济主体之间合作等方面的需要，法律有介入公司治理的必要。但法律在介入公司治理时必须为公司自治留出足够的空间，发挥合同、章程、市场、化等非正式性制度的作用，以弥补法律的局限，使公司治理机制有效运作。