对乌克兰宣布俄罗斯为“侵略国”的解读

正2018年1月18日,乌克兰议会通过了《顿涅茨克州和卢甘斯克州临时被占领土重新一体化法案》(简称《顿巴斯重新一体化法案》),法案将不受基辅控制的顿巴斯地区认定为"被占领"地区,并将俄罗斯称为"侵略国"。该法案赋予总统为落实保障国家主权的措施于和平时期在顿巴斯使用武装力量的权力,此举将使基辅在乌东部使用军队的做法合法化。法案还规定,乌克兰政府可以建立跨部门协调机构,为乌克兰向俄罗斯进行     

“与台湾交往法案”将严重破坏一中原则

正2月28日,美参议院火速表决通过"与台湾交往法案"(Taiwan Travel Act,H.R.535,又译"台湾旅行法"),进一步为全面解禁美台高层互访、提升美台关系铺路。此前,该法案分别在众议院和参议院外委会通过。该法案包含多重政治算计,若最终被美国总统特朗普签署成为国内法,将严重破坏一中原则,冲击中美关系和两岸和平。法案背后有"升级美台关系"的     

法国议会最终批准新反恐法

正法国议会10月18日完成最终程序,通过了总统马克龙主导的国内安全和反恐法案。该法案旨在取代将于今年11月1日到期的国家紧急状态。根据新的反恐法案,软禁威胁公众安全的"危险分子"、对相关嫌疑人实施预防性住所搜查、在重大场合或敏感场所检查人员车辆、关闭传播极端思想的宗教场所等紧急状态赋予行政当局的部分临时权限将实现常态化。     

侮辱罪与诽谤罪竞合之处断解析

一、想象竞合犯“从一重罪处断”原则之释义 想象竞合犯即想象的数罪、观念的竞合,是指实施一个犯罪行为同时触犯数个不同罪名的犯罪形态。按照刑法学界通说,想象竞合犯属实质的一罪,其处断原则是从一重罪处断。而对“从一重罪处断”的主流理解是,以法定刑的轻重为标准进行比较,即根据数罪法定刑的轻重来确定哪一个是重罪,然后再在这一重罪的法定刑幅度内判处刑罚。     

财经剪贴

<正>法国退休制度改革法案生效法国总统萨科齐11月9日签署并颁布了极有争议的退休制度改革法案,法案将法定退休年龄从60岁提高到62岁。该法案从签署之日起生效。但社会党和共产党认为,这一改革打上了"不公正的烙印",是执政党强行通过的法案。社会党总书记奥贝里曾宣布,     

日本出境者将缴纳“旅客税”

正日本国会参议院全体会议近日表决通过《国际观光旅客税法》。该法案将从2019年1月7日起正式实施,规定将向符合条件的出境者征收1000日元(约合59元人民币)的"旅客税"。据报道,法案正式实施后,"旅客税"将以增加到出境机票、船票等费用中的形式征收。这一新税在征收时不限出境者国籍(征税对象涵盖日本人及外国旅客),但征收对象不包括两岁以下的儿童、目的地为他国的过境旅客及乘务人员。该法案日前已经在日本国     

特朗普税改法案通过:斗争远未结束

正2017年12月20日,美国国会两党在经过了半年多的博弈后,终于通过了《减税与就业法案》(the Tax Cuts and Jobs Act),特朗普于12月22日签署了该法案。这一法案是自1986年以来美国对税法作出的最大修改,也是特朗普和共和党控制的国会一年来取得的首个重大立法成就。作为特朗普经济政策议程的重头戏,税改法案的通过和实施将对美国经济、社会产生重大影响,而且围绕这一法案,     

为什么拜登的半导体新政无法成功

正5月12日,美参议院商务委员会以24票赞成、4票反对,正式通过了《无尽前沿法案》,授权五年内投入超过1100亿美元用于基础和先进技术研究,以应对"来自中国的竞争"。5月18日,美国参议院民主党领袖查克·舒默又推出了《2021年美国创新与竞争法案》作为《无尽前沿法案》的修正案,将传闻中"美国芯片法案"的主要条款纳入其中。     

美国新国防授权法案的愿景与危险

正8月13日,美国总统特朗普签署了"2019财年国防授权法案"。该法案涵盖时间从今年10月1日到明年9月30日,规定国防预算总开支高达7160亿美元,比去年增加160亿美元,涨幅2.3%,为九年来最高,总数比排在美国后面的九个国家之和还要多。这份法案强化了特朗普"美国优先"理念下的战略愿景:确保美国持续享有战略优势,比任何其它国家都要强大。这份法案为去年以来出台的《美国国家安全战略报告》     

外刊概要

<正>1美国的社会民主主义未来【美】《外交事务》2014年1/2月自从奥巴马2010年3月签署"平价医疗法案"以来,该法案就成为美国政治的焦点。茶党及其共和党内的盟友不会放过任何一个阻扰该法案的机会,围绕这一法案的争议在短期内也不会尘埃落定。这部医改法案是美国半个世纪以来最重要的医保体系改革,围绕改革所引发的争执不仅事关医保政策,也不单由两党"极化"所推动,而是逐渐成为自由派和保守派对美国政府大小和规     

美国国会启动对华战略竞争法案立法进程

正4月8日,在中美"乒乓外交"50周年之际,美国国会参议院外交委员会主席罗伯特·梅内德斯宣布了一项被外媒称作"与中国开展全面战略竞争"的法案。这个法案名为《应对与中华人民共和国有关的问题》(To Address Issues Involving the People’s Republic of China,编号S.1169),目录页写明"本法案可被称为‘2021战略竞争法案’"(Strategic Competition Act 2021)。该法案已于4月21日提交参院外委会审议,     

日本“免费教育法”折射出什么

<正>2019年5月10日,日本国会通过了"幼儿教育和托育免费法"及"低收入家庭学生免费上大学法"两部法案,并将分别于10月和明年4月实施。在经济增长乏力、生育率持续低位徘徊、少子化与贫富差距日益严重等背景下出台这些法案,不仅考验安倍政权的执政能力,也显露出其背后的多重利益考量。     

徇私舞弊不移交刑事案件罪若干问题探析

现行刑法规定徇私舞弊不移交刑事案件罪之后,理论及实践中对该罪的主客观要件等基本问题的争议甚多,对该罪的罪名、罪状、法定型的修订建议更是歧见迭出.文章首先根据现行立法对该罪的基本构成的相关要件进行了全面阐述,探讨了该罪在立法领域的缺陷,建议将本罪罪名更改为"故意不移交刑事案件罪",在基本构成要件中取消"徇私舞弊"和"情节严重"的规定,在规定基本法定型的基础上,规定升格法定型并明确其构成条件,总体上提高本罪之法定型.     

重大环境污染事故罪修改若干问题探讨

<刑法修正案(八)>草案将重大环境污染事故罪修改为"严重污染环境罪"罪名.删除了有关污染物的列举,将该罪的主观要件明确为包含故意和过失,同时将该罪由过去的实害犯修改为危险犯,扩大了刑法的覆盖范围,对预防和惩治重大环境污染事故罪的刑法理论与实践具有十分重要的意义.     

美国反补贴游戏规则的修订与影响

3月6日,美国众议院通过《对非市场经济国家实施1930年关税法的反补贴规定》法案(以下简称"法案"),奥巴马总统明确表示将签署该项法案。在美国大选年两党意见相左、各个领域纠缠不休的情况下,法案的通过效率出奇之高,既呼应了奥巴马对于中国产品     

外刊概要

<正>1墨西哥新反恐法案饱受争议【墨】《进程》2013年12月墨西哥国会议员2013年12月或将通过一项改革法案,修改与反恐相关的五项法律,其核心内容是扩大对恐怖主义的定义,包括"资助恐怖主义"、"窃取铀、钍等核能原料"等罪名。该项法案中最令人担忧的一项是:在未来墨发生游行示威时,对他人私有财产造成损害的抗议示威者将被视为"恐怖分子"。墨国内将该法案解读为对墨广大民众人权的侵犯,完全不符合国家利     

美国的“护台法”难显灵光

在中国抗击新冠肺炎的艰难时刻,美国再次落井下石。3月4日,美国国会众议院一致通过所谓"2019年台湾友邦国际保护及加强倡议法"(简称"台北法案"),要求政府协助台湾巩固"邦交"和参与国际组织。该法案是对中国内政的又一次粗暴干涉。台湾问题一直是美国制衡中国的工具,也是美国国内友华与制华、立法与行政、外交与安全、政治与商业等利益诉求长期纠缠的一个关键点。     

外刊概要

<正>1日防卫省严查泄露文件"内贼"【日】《选择》2015年9月8月11日,日共议员小池晃在参议院特别委员会会议上披露了防卫省内部文件,引起轩然大波。这份题为《关于"为了日美防卫合作的指针"以及和平安全法制相关法案》的文件,以彼时尚未通过的安保法案成立为前提,并据此追加日驻南苏丹维和部队"驰援警卫"任务。法案中     

新安保法案:违宪,但仍被强推

<正>2015年7月15日,日本国会众议院和平安全法制特别委员会不顾朝野反对,强行表决通过了系列新安保法案(包括一个新立法和十个修正法——编者注),次日又在众议院强行表决通过,7月27日法案开始在参议院全体大会进入审议程序。这意味着日本解禁集体自卫权只剩下最后一个步骤,届时"和平宪法"将成为一纸空文。新安保法案遭到日本各界强烈反对新安保法案给日本战后长期维持的和平法律架构带来了质变性的巨大     

时事概览

正特朗普签署2020财年《国防授权法案》,批准设立太空军2019年12月20日,美国总统特朗普签署2020财年《国防授权法案》。法案将太空认定为"作战领域",批准设立美国第六大军种——太空军,规定太空军隶属于美国空军部,空军部长有权将空军人员转移到太空军。法案还批准任命一名负责太空采购及整合事务的空军助