民事抗诉问题研究

民事抗诉是民事检察监督的主要运行方式。民事抗诉制度在运行中程序混乱、效果微弱等问题不断凸显,负面影响不容忽视。调整抗诉指导思想、完善检察监督立法是解决抗诉弊端的重要途径。     

我国民事抗诉监督制度存在的问题及对策

对于民事抗诉,检察院与法院的认识差异较大。民事抗诉制度在民事诉讼实践中存在着诸多问题,本文提出了应当对民事抗诉监督制度进行渐进式改革,以处理好法院审判权的独立与检察院的法律监督二者的关系。     

刍议人民检察院民事抗诉范围

作为检察权能的组成部分,民事抗诉已经成为制约违法审判、保护合法权益的主要法律监督形式;然而,由于立法上对民事抗诉范围规定的不明确,使其在实践运用中背离法律监督职能宗旨的现象时有发生。因此,对民事抗诉范围的适当扩大,能更好地完善我国的民事抗诉制度,对我国的现代化法治建设有所裨益。     

以审判为中心的诉讼模式与检察机关刑事抗诉工作的二元博弈及路径分析

"以审判为中心"的诉讼制度改革通过证据标准的统一和庭审实质化来加强审判机关在诉讼中的核心地位,同时也为检察机关的抗诉监督工作带来了巨大的挑战。又因检察机关对审判监督只具有程序启动权,审判机关维稳需求等各种因素导致实践中存在抗诉难问题。检察机关的抗诉权和审判机关的审判独立之间存在矛盾的关系,但"以审判为中心"诉讼制度更强调法院的独立审判权。通过构筑检察机关和审判机关的二元博弈模型,可以发现检察机关因抗诉管理成本过高已与审判机关产生妥协式的"配合"。本文通过建立庭审程序监督体系、完善抗诉权分置和博弈策略的选择,建立与"以审判为中心"相配套的审判监督制度。     

浅议民事行政抗诉制度的完善

探讨人民检察院民事行政检察部门对人民法院错误生效的民事行政案件的裁判提出抗诉，再审，出庭的对策，把“事后监督”改为“同步监督”，以及如何限制抗审级别，提出法律应赋予检察机关对抗诉再审案的权力和完善监督机制的构想。     

新民诉法背景下检察建议的适用

本文着重介绍检察建议这一新的监督方式,并以原有的民事抗诉制度为参照,来系统剖析民事检察建议与抗诉在各方面的异同点,拟为日后探寻二者协调化运作的合理路径奠定基础,实现两者的良性互动和司法资源优化配置,全面推动检察工作健康发展。     

民事检察监督法律依据探讨——正确领会民事检察监督法律，全面履行民事检察监督职责

当前，民事检察监督的现状不尽人意，监督范围狭窄，监督方式单一。对于出现这种状况的原因，理论界和实务界普遍认为，由于《民事诉讼法》第187条关于抗诉的规定，限制了第14条“人民检察院有权对民事审判活动实施法律监督”的内容，使得民事检察监督局限于对生效判决、裁定的抗诉。本文提出《民事诉讼法》第14条和第187条，是一般民事检察监督法律规定与特殊民事检察监督法律规定关系的观点，指出第187条不能限制第14条规定的内容。根据《人民检察院组织法》第5条第5项和《民事诉讼法》第14条规定，人民检察院有权对人民法院民事审判活动的全过程实施法律监督。     

论民事再审庭审活动中的检察机关

出席民事再审庭审，是检察机关使抗诉权的一项主要内容。我国立法并没有对检察人员出席民事再审庭审的地民职责作出规定，导致实践中检法两家的冲突。笔者认为，检察机关在再审活动中处于既是监督人又是抗诉人的特殊的地位，由此决定其职责亦包括支持抗诉与对庭审的监督两方面。     

民事行政检察监督中存在的薄弱环节及对策思考

民行检察监督的内容不全面,范围过窄;未给基层检察院赋予抗诉权,造成"矛盾上缴";民事抗诉案件环节多,审查期限长,监督手段单一,监督权没有保障,实际操作举步维艰.对诉讼过程中的某些环节监督不力,直接影响了诉讼当事人的合法权益的实现,影响了民行工作顺利开展.建议尽快完善尚未完善和健全的有关监督内容及应有的保障性规定;通过司法解释规定人民检察院参与诉讼权,明确同级人民检察院有抗诉权;赋予监督的多种方式,明确检察建议的法律地位等等,从立法上完善抗诉机制.     

浅析民事抗诉中的“新证据”

2008年实施的新的《民事诉讼法》不仅将新证据作为再审事由保留了下来,并将纳入检察机关抗诉的法定事由。这就要求无论是法院还是检察院都应对再审新证据的认定和适用有统一的标准。虽然相关司法解释对新证据的情形进行了进一步明确,但对其具体适用问题并未涉及。检察机关作为法律监督机关,在办理民事抗诉案件时对新证据的认定与适用直接关系到其监督职能的实现,因此检察机关对新证据的认定与适用应当有一个宽严适中的标准,以实现实体正义与程序正义、司法公正与司法效率之间的平衡。     

英国安全生产行政许可制度初探

从职业安全健康立法、机构和安全生产行政许可的范围、法律依据、实施主体等方面研究了英国的职业安全监管体系和安全生产行政许可制度;总结提出英国设立安全生产行政许可的四大基本原则,即高风险许可原则、企业主体责任原则、目标设定型原则和监管有效性原则。从许可的种类、范围、法律依据和实施主体四个方面,进行了中英安全生产行政许可比较,分析了异同之处。认为应学习借鉴英国的先进经验和做法,不断完善我国安全生产监管监察体制和安全生产行政许可制度。     

关于立法监督制度完善的几点思考

论述我国法制建设进程中一个亟待解决的问题——立法监督。在论述立法监督的基本原则，分析当前立法监督中存在主要问题的基础上，提出了设立专门的立法监督机构、完善立法监督内容、明确立法监督程序等方面的设想。     

融合时序文本与高阶交互拓扑的在线抗议预测

针对在线抗议预测技术中忽视用户文本时序差异性及用户间高阶交互拓扑的问题，提出融合时序文本与高阶交互拓扑的在线抗议预测方法.基于自注意力机制建模用户不同时刻交互文本信息对其抗议倾向的影响，构建用户文本表示向量；同时利用邻域节点的相似性，构建二阶相似性保持的用户交互拓扑表示向量；融合用户文本表示向量和交互表示向量预测用户抗议倾向.推特数据集结果表明本方法准确率可达到93.9%，为抗议活动预测提供技术支撑.      

毫米波Doppler传感器在心脏监护系统中的应用

分析探讨毫米波多普勒前端作为传感器在心脏监护系统中的应用,简述了其基本原理并论述了毫米波Doppler前端传感器的几种方案及整体监护系统的基本组成。     

诉讼调解检察监督之存废、定位与方式

诉讼调解在当今构建和谐社会的政治语境下,已经成为一种司法政策导向,调解结案更多地成为民事司法的目的而不是纠纷解决的方式。诉讼调解中实体法和程序法的双重软化凸显了检察机关进行诉讼调解检察监督的必要性。诉讼调解检察监督并不违背合法、自愿调解原则,并不干涉法院的独立审判。规范诉讼调解检察监督的提起范围和提起方式则成为理论界和实务界必须认真审视的课题。     

关于党内监督若干问题的思考

党内监督,是保持党的执政地位和先进性的必然要求,其实质是对党的领导机关和党员领导干部的监督;其关键是对领导干部的权力实施有效的制衡与约束。党内监督必须贯彻以人为本的原则,必须以求真务实的工作方法扎实推进。     

把健全完善监督制约机制摆到更加突出的位置--关于反腐倡廉工作任务的思考

随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，监督制约机制不健全、不完善所带来的问题日益凸现出来。它同反腐败斗争三项工作任务格局不相协调，明显滞后，是反腐介廉工作的薄弱环节。其主要表现是认识模糊、监督乏力、制约失衡。如果这个“瓶颈”不突破，反腐倡廉工作就难以深入。要在已有工作的基础上，继续抓好党内监督、法律监督、行政监督、政党监督、舆论监督、群众监督。必须坚持民主法制原则、公开透明原则、改革创新原则。     

坚持重典治乱的法治原则 打造《食品安全法》的升级版

指出食品安全是关系国民社稷的重大问题,《食品安全法》是关系到民生和法治的重要法律. 提出此次修改《食品安全法》,要贯彻以人为本的理念,要坚持惩治和预防并重的原则,要增强法律的可操作性,落实监管问责机制,提高食品安全标准;要建立协同共治的安全监管体制,建立完善的民事责任制度,并建立科学的食品监管渎职问责制度;要用最严格的制度、最严格的监管、最严格的标准和最严格的法律责任制度,保证食品安全.     

监理企业职业健康安全管理体系的建立

监理企业在建立职业健康安全管理体系的过程中常因不满足符合性、有效性和适用性,而脱离实际运行,完其根本原因主要是对标准的理解不够华且没有结合实际.本文按照一般监理企业体系的建立程序,叙述了建立程序、原理、方法,希望对监理企业建立职业健康安全管理体系起到借鉴作用.     

论法治信用下的高校督导制度建设及施行

依法治校离不开校内优质高效的规章制度。其中,包括督教、督学、督管制度在内的督导制度至为重要。在法治信用视域下,高校的督导制度建设,应当强化法治观念,遵循法治原则。在督导制度建设和运行中,应着力突出制度建设的公信力、执行制度的公正性、遵守制度的自觉性。