地方执法、司法与以德治省

依法治省和以德治省是依法治国和以德治国的基础。地方执法、司法是依法治省的重要环节,其效果如何归根结底在于相关人员的道德素质。地方执法、司法必须考虑道德因素的影响,加强道德建设,使依法治省切实与以德治省相结合,加快依法治国的进程。     

浅谈行政审判方式与行政诉讼法的实施

运用现代诉讼制度中的积极因素,创造性地加以完善、改进行政审判方式,是行政审判工作自身发展的需要。对此,应采取行之有效的措施,依法保护诉权,及时正确收案。要重视当事人的举证责任,充分发挥法庭的职能作用,完善审判方式与依法办案的关系,提高诉讼效益,保证行政诉讼法的实施。     

改革开放以来湖北政治发展概述

改革开放30年来,湖北政治建设和政治发展亮点纷呈,成就显著,经验突出,形成了政治发展与经济建设、文化建设、社会建设相互支撑的良好格局和积极态势。概观30年湖北政治发展,可以划分为起步、发展和深化三个阶段,其主要成就表现为五个方面：地方民主法制建设取得重大进展,立法、执法程序化建设得到大力推进,推进政务公开取得明显成效,人民群众政治权益保障力度得到加强,党风廉政建设步入常规化轨道。其基本经验是六条：依法治国与依法治省有机结合;最大限度地激励广大人民群众政治参与的热情与积极性;把握时代脉搏,积极探索政治发展规律;统筹地方政治建设与经济建设、文化建设、社会建设协调发展;充分借鉴兄弟省市和国外政治发展的先进经验;加强行政执行力,以解放思想为主轴促进政治文明建设。     

试析档案的“依法管理“

本文从档案法制建设入手,进行了"依法治档"的必要性分析,说明了档案法制建设关键是档案执法,而档案执法的关键是法律适用、法律监督和执法程序,从而阐明了""依法治档""应以档案行政执法为核心内容.     

试析档案的“依法管理”

本文从档案法制建设入手,进行了“依法治档”的必要性分析,说明了档案法制建设关键是档案执法,而档案执法的关键是法律适用、法律监督和执法程序,从而阐明了““依法治档””应以档案行政执法为核心内容。     

试论西藏农业行政管理的法制化

江泽民总书记在党的十五大报告中提出了依法治国的基本方略,这一基本方略为农业的法制建设和加强对农业的依法管理指明了方向。十五届三中全会在《中共中央关于农业和农村若干重大问题的决定》中指出,实现我国农业和农村跨世纪发展目标,必须坚持“始终把农业放在国民经济首位”的方针,“加强农业立法和执法,支持和保护农业”。这就为加强农业经济行政管理的法制化建设,奠定了思想基础,提供了政策依据。依法治农、依法兴农是依法治国、依法治藏的重要组成部分。现代农业很重要的标志之一就是采用先进的管理方法,以适应和促进生产力的…     

行政法视角下高等教育“放管服”改革的本质、要点与路径——兼论我国教育行政执法的重大变革

高等教育领域中的"放管服"改革本质上是在中央政府引导下对政府行政权力重新配置与规范的过程。它是多种公权力多维博弈的过程,其中有两条主线:一条是政府行政权力与高校办学自主权之间的博弈,另一条是中央政府与地方政府之间的权力博弈。高等教育领域"放管服"改革的关键在政府,要围绕公权力的依法科学配置与完善主要利益分配机制两大法律任务,采用强化高等教育立法、建立合法性审查制度、规范教育行政审批等法治措施,对中央教育行政机关、省级人民政府、高校等教育行政执法主体的权责、执法依据、执法程序、法律责任与监督等进行改革与完善,实现行政权力和以高校办学自主权为依托的社会公权力运行的规范化与制度化。     

法国行政法院制度对我国的启示与借鉴

行政法院制度起源于法国,并在法国得到了发展与完善,它推动了法国行政法的发展,适应了行政的需要.鉴于我国现行行政审判体制所暴露出的各种弊端,改革旧有的审判体制,建立崭新的行政法院模式势在必行.引进行政法院制度,有利于建设法治国家体系,保证行政审判独立和高效解决行政纠纷.     

把握新时期依法治军、从严治军的五大着力点

在新的历史时期,应紧贴军队建设发展实际,把握依法治军、从严治军的五大着力点：听党指挥,依法确保党对军队的绝对领导;立法先行,促进军队战斗力提高;执法从严,保障军队正规化建设;法德结合,实现他律与自律相统一;科学发展,提高依法治军、从严治军的素质能力.     

关于高职院校课程改革的若干思考

高职院校课程建设与改革是高职院校当前所面临的教学改革的重点和难点。高职院校在深化教学改革过程中，要以课程建设和改革为重点，课程改革应努力实现“四个转变”，做到“三个接轨”、“三个融合”。     

发达国家强化专利权行政保护的经验及启示

我国现行专利权行政保护的诸多局限性不利于企业自主创新。近年来,随着知识产权战略的深入实施,主要发达国家在加强专利权司法保护的同时,普遍强化了专利权的行政保护,取得了较好成效,积累了丰富的经验,应该借鉴发达国家经验,不断完善我国专利权行政执法制度,激励自主创新。     

行政公益诉讼的缺失与补正

我国已有的行政诉讼制度因其对原告资格的严格限定而导致行政公益诉讼的缺失,致使当行政机关的违法行为损及社会公共利益时,公民无法通过司法手段监督行政行为。在我国,建立行政公益诉讼制度既有其法理基础,又有其现实依据,为我国法治建设所必须。但行政公诉制度的建立并非要彻底否定现有的行政诉讼制度,较为实际的做法是通过司法解释在现有的行政诉讼框架内作出适当的补正。     

未决羁押与人权保障若干问题研究

本文从分权制衡理论的角度提出控制未决羁押权滥用的若干思考:建立逮捕与羁押的司法审查机制,将逮捕与羁押决定权从承担追诉职能的警检机关转移给处于中立地位的法院;实行逮捕的令状主义规则,建立逮捕与羁押相分离的体制;重塑我国看守所管理体制,将未决羁押场所从公安机关分离出来,改由处于超然地位的司法行政机关管理;完善未决羁押阶段律师的辩护制度,真正实现控辩平衡、诉辩对等。     

二审发回重审行政案件实行异地交叉管辖模式探讨

为解决现行体制下法院不能较好地行使二审发回重审行政案件审判权问题,可依据现有法律中有关“指定管辖”的规定,实行二审发回重审行政案件异地交叉管辖模式,可以更好地促进法院依法独立行使审判权及对行政权力的监督。     

国企改革的民商法调整若干问题研究

我国国有企业改革的法律调整是一个由行政法、民商法和经济法等法律部门组成的综合调整机制，文章主要从民商法的角度对其调整的必要性、形成过程、主要成绩、调整方式以及局限性进行了分析，指出现阶段国企改革必须建立和完善以民商法、经济法为主导的法律调整机制。     

行政诉讼确认判决的反思与完善

行政诉讼确认判决。分为确认合法判决、确认有效判决、确认无效判决和确认违法判决。这四类判决在我国司法实践中存在诸多问题，其根源主要在于行政诉讼目的的错位、司法权与行政权关系定位的不准确、行政行为无效理论在实体法与程序法衔接上的脱节以及对私人利益的轻视。针对行政诉讼确认判决的问题与成因，有必要取消现有的确认违法判决和确认有效判决，重新构建确认违法判决与确认无效判决，以期完善我国的行政诉讼判决体系。     

行政垄断的非正当性分析及其法律规制

行政垄断的本质是享有行政权力的组织凭借其行政权力实施了排除、限制、妨碍公平市场竞争的行为。从经济学、法学两个角度分析行政垄断的非正当性,针对目前反行政垄断的制度和实践中存在的问题提出,有效遏制行政垄断行为,需要从完善反行政垄断的法律、健全反行政垄断的执法机构、明确行政垄断行为的法律责任、建立司法救济制度的救济机制等方面下功夫。     

规范一般行政规范中“罚则”的思考

分析一般行政规范的"罚则"的基本问题,认为有必要通过构建有效的规范机制,如根据主体的不同,一般行政规范的规范模式主要有权力机关监督模式、行政自查模式与司法审查模式等,将其纳入法治的轨道,一般行政规范的"罚则"就会在行政法治的轨道上发挥其巨大作用。     

教示制度对《档案法》的意义

教示制度是行政程序法的一项基本制度。教示制度对《档案法》的意义表现在强化档案馆的行政责任;提升档案馆的法律地位;保障公民的知情权,促进依法行政和社会主义法治国家的建设。针对教示制度本身,《档案法》应明确违反该职责的法律责任。     

论在侵权法中确立注意义务的可能性

注意义务理论符合现代社会以人为本的理念，它既能保障行为人的积极性和创造性又能给予行为人因违反合理的注意义务而给他人带来的损害以合理的补偿，在现代侵权法上占有举足轻重的地位，我国侵权法理应确立。大陆法系各国侵权司法实践中已被证明科学的一般安全注意义务理论，我国的侵权立法建议、立法草案以及已在各级法院审判实践中适用的安全保障义务都表明注意义务在我国侵权法中确立并实践完全具有可能性。