突发事件下政府应急管理能力建设研究

随着经济社会的快速发展,各类风险挑战日益增多。如何防范重大风险挑战、提升政府应急管理能力,成为有效应对突发事件的关键。从应急管理事件的预防、准备、响应和恢复的动态发生过程来看,突发事件具有不可预测、快速传播、影响力大以及状态失衡等基本特征与态势。基于能力视角构建了决策力、动员力、协调力、执行力和影响力的政府应急管理能力建设的"五力"模型。为全面提升政府应急管理能力水平以及有效应对突发事件提供了坚实基础。     

论突发事件应急管理的法治理念与法律制度

坚持科学发展观,建设社会主义和谐社会,必须深化应急管理工作规律性的认识;必须增强自觉学习突发事件应急管理法律知识的理念,增强依法处理非常时期非常事务的法治理念,增强依法预防突发事件应急管理的法治理念,增强全面预防和管理突发事件的法治理念,增强灾害救助中政府职能转变的法制理念,增强动员社会和公众自救与互救的法治理念;需要健全突发事件应急管理的“雨天”法案体系,建立突发事件应急管理的行政征用法律制度、行政救助法律制度、行政指导和行政监督法律制度。     

论提高社区处置突发公共事件能力的研究

随着公共突发事件的频发,仅靠政府的力量,已经无法进行及时有效的公共突发事件的应对处置。作为社会基层组织的社区,有必要而且有可能在公共突发事件处置中发挥重要作用。目前,我国社区参与公共突发事件管理还存在着一定问题,要提高社区处置突发公共事件能力,还需确立清晰明确的应急职能,构建完整连续的应急体制,安排事前量力而行的应急投入。     

高校突发事件应急管理机制的构建与完善

近年来,高校突发事件层出不穷,校园安全稳定受到严重威胁。各高校均针对实际情况,制定了突发事件相应急预案。但由于健全的应急管理机制的长期缺位,我国高校在应对突发事件时显得力不从心,很难做出及时有效的应急反应。构建与完善高校突发事件应急管理机制,是提高高校应急管理能力、促进校园安全稳定的重要举措。     

应急知识宣传进学校

为广泛、深入地做好"5.12"全国防灾减灾日宣传及应急管理知识普及教育,切实提高社会公众的应急意识和应对突发事件的能力,冷水江市布溪街道办事处根据省、市应急办的统一安排部署于5月13日在辖区内开展以"学习     

服务型政府建设的必要性及其服务理念的内涵

现阶段我国提出要建设服务型政府,基本反映了以人为本的科学发展观与构建和谐社会的内涵本质,建设服务型政府的第一要义就是要把握服务理念的内涵。公共服务理念即是政府对履行公共服务职能的价值追求,又是对实现公共服务终极目标的精神把握。公共服务理念又包含公共利益至上的意识;公民为中心的服务意识;公正和平等意识;责任意识;法治意识;便民,高效意识。     

独立学院园区突发事件应急管理初探——以云南大学旅游文化学院为例

针对近些年来独立学院突发事件数量增多,范围扩大、性质复杂、影响深远,给处在转型期的独立学院稳定和发展带来不小的压力,也引起了政府和社会的广泛关注。因此,当前独立学院怎样全面认识和应对突发事件,对其中可能的、潜在的突发事件及时的进行有效的处置,已成为一个亟待解决的问题。本文将对我国院园区突发事件的现状进行概括和分析,然后借鉴国外一些学校园区突发事件应急管理的方法,联系我国独立学院园区突发事件应急管理的实际情况,对我国独立学院园区突发事件的园区应急管理提出一些可行性的建议。以便为其他独立学院发生类似情况时,提供参考。     

普及急救自救知识,从容应对突发事件

近几年来,我国突发事件、自然灾害不断增多,考验着我国的应急救援能力.在灾害发生的第一时间里,现场群众的自救、互救能力强弱常常直接关系到群众的生命安危和个人财产甚至国家财产损失的大小.目前全民的整体急救自救应急能力是不容乐观的.我国的全民防灾意识还相当薄弱,广大群众在应对突发事件时的自救互救知识匮乏,能力有限,究其原因,与我国缺乏对群众和在校学生开展普及急救自救知识有很大关系.因此应增强公众的急救意识,把急救知识、急救技能,特别是心肺复苏技能向公民普及,最大限度地培养公众的急救自救能力,使突发事件的伤病员得到及时有效的救治.     

应急管理舆情风险智能管控理论设计研究

应急管理舆情作为人们对于突发事件和政府履行应急管理职能的一种意见和态度,影响应急管理决策,同时也是判断应急管理工作成效的重要依据。但目前在应急管理舆情方面,尚缺乏统一的认识与整体性的顶层设计框架。从突发事件应对角度出发,设计了应急管理舆情风险的智能管控总体架构;重点阐述了舆情的信息结构、舆情风险传播规律、舆情风险态势感知和风险管控、"镜像"—"境像"心理机制建构等方面的思考,并提出了相应的关键支撑技术。     

各类图书馆在突发公共事件中开展应急信息服务的思考

重大公共突发事件时有发生,图书馆如何在突发公共事件中充分发挥自身职能提供应急信息服务是本篇论文论述的重点。图书馆在突发公共事件中分别充当了政府决策的情报支撑、专业突破的科研支撑、公众认知的权威支撑、大众文化的推广支撑等角色。根据我国各类图书馆应对2020年初爆发的新冠疫情作出应急信息服务现状提出了我国图书馆应急信息服务机制建议。     

ToIP助力青岛公共安全应急指挥系统

“911”事件、SARS、印度洋地震海啸等突发事件的发生,暴露出城市危机管理机制的薄弱和应对突发事件能力的缺乏。国内外掀起了建设应急联动系统的新高潮,以提高政府对紧急事件快速反应的能力。     

IToIP助力青岛公共安全应急指挥系统

“911”事件、SARS、印度洋地震海啸等突发事件的发生，暴露出城市危机管理机制的薄弱和应对突发事件能力的缺乏。国内外掀起了建设应急联动系统的新高潮，以提高政府对紧急事件快速反应的能力。     

基于CPNtools的城市突发事件应急管理系统性能分析

近年来突发灾害事件越来越频繁,城市管理需要及时有效地应对各种突发事件。在这种背景下,为确保城市的科学发展,亟需构建城市应急管理体系,增强城市公共安全的应急能力。应急管理系统是一种应用计算机技术、辅助决策支持技术等综合集成的一种"人机系统"。这种系统可以使应急管理部门即时掌控重大危险源信息变化情况,加强宏观调控,并进行应急救援。以CPNtools为基础,对着色Petri网理论加以介绍,对相关概念进行界定,对典型的城市突发事件应急管理系统进行建模与仿真。通过对模型进行性能分析,找出系统建设中存在的的缺陷,从而进一步完善应急管理系统功能,提高其应对突发事件的能力,为应急管理系统实际铺设奠定坚实的基础。     

电力安全应急管理及演培方式研究

电力安全生产应急管理是在应对突发事件时,充分利用和整合应急资源,进行有效预测预警、信息报送、辅助决策、调度指挥、现场处置和总结评估的过程。采用先进的信息技术建立事故现场处置及演练管理系统,能够提高应对突发事件的能力,缩短反应时间,有效减轻突发事件造成的各种损失。     

切实处理好应急演练几个关系

正应急演练是安全生产管理常用的重要而有效的方法,是各责任主体在事先虚拟的事件或事故条件下,应急指挥体系中各个组成部门、单位或群体的人员针对假设的特定情况,执行实际事件或事故突然发生时各自职责和任务的排练活动,简单地讲就是一种模拟突发事件发生的应对演习。实践证明,通过经常性应急演练,能够提高全员应对突发事件或事故的风险意识,检验应急预案的科学性、针对性与操作性,增强突发事件或事故的应急反应与有效处置心理素质、动员力量、配合协调意识、支持保障能力与技术技能,将事件或事故的损失减少了最低,迅速从各种灾难中恢复正常状态。     

探讨新时期供电企业应急管理现状及对策

突发电力事件成为考验各供电企业的应急处理能力的有效方法,使用应急管理措施来应对电力企业的突发事件,是各级供电企业需重点关注的问题。加强供电企业的电力应急管理工作,建立健全的电力应急机制,成为维护国家和人民安全和利益,保证社会稳定团结的重要条件,也是确保电力系统能安全、稳定地运行的关键环节。主要对新时期供电企业应急管理中出现的问题进行分析,并探讨电力应急管理规划及制度的建设、提高应对电力突发事件的综合能力的具体方法,同时给出应对电力突发事件的管理的相关措施,为全面掌控突发电力事故的发生及发展状态,保证电网能健康稳定发展打下坚实的基础。     

应急救援:应对突发事件的生命之舟

《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》于2010年1月1日起正式施行,这对我省提高依法应对突发事件能力,更好地维护人民生命财产安全,促进社会和谐稳定,具有重大意义和深远影响。突发事件,对湖南人来说,并不是一个遥不可及的名词,冰冻、山洪、滑坡、流感、矿难、群体性事件等不时地威胁着我们。自然灾害或人为因素事故的不断发生,对老百姓的生命财产安全是一种考验,对政府的应急管理和应急救援能力也是一种考验。实践证明,有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故或灾害蔓延并减缓危害后果的有力措施,我们有必要在事故或灾害发生前建立完善的应急救援系统,制定周密计划,在事故发生时采取及时有效的应急救援行动,同时做好事故发生后的系统恢复和善后处理,以便最大限度地避免人员伤亡并把损失降到最低。     

民航突发事件应急处理问题探究

随着我国经济的迅速发展,我国民航业也快速发展,行业规模不断扩大,服务能力逐步提。但是近几年民航突发事件频发,这极大影响了我国民航业的发展。民航公共突发事件一旦发生不仅会遣成巨大的经济损失和重大的人员伤亡,还会直接影响人民群众对民航业的信心。近段时间我国各大国内机场都频现恐怖威胁信息等其他恶性威胁事件,这极大的干扰了飞机的正常起飞运行。面对这一系列突发事件,必须建立迅速有效的民航突发公共安全事件应急管理机制。本文结合民航业自身的特点,要想实现对突发事件的应急处理,应当从应急处理准备阶段、紧急处置机制以及善后协调机制三方面建立和完善我国民航领域突发事件应急处理机制。     

城市应急管理与城市安全

自2001年美国"911事件"以来,许多国家都在研究基于应对突发事件的应急管理,并且逐渐向各个领域延伸,尤其是在城市管理方面。在我国,城市的应急管理已经成为城市政府统领城市安全各方面工作的一条主线     

高校突发事件应对策略研究

对于我国高校突发事件的频发,高校必须建立预防和应对突发事件的长效机制,提高应对突发事件的综合管理水平和应急处理能力,保障正常办学和在校师生的安全稳定。