《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》解读

<正>7月30日,国务院安委会办公室印发实施《生产经营单位安全生产不良记录"黑名单"管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》以督促落实企业安全生产主体责任为主线,以依法依规促进安全生产诚信体系建设为着眼点,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方     

深化示范创建 夯实基层基础——湖南省安全生产示范创建工作综述

<正>县乡两级安全生产基础工作不断夯实,政府(包括乡村组织)安全监管责任和企业安全主体责任有效落实,安全基础条件明显改善,基层安全生产保障能力全面提升,探索了一套具有湖南特色的基层安全监管长效机制……自2006年开展安全生产示范创建工作以来,湖南省不断健全考核标准、完善激励机制,强化动态管理,实行定点帮扶,加大创建投入,加强监管执法和隐患治理,取得了显著成效,涌现出了一批安全生产示范创建典型,有力促进了全省安全生产形势的持续稳定好转。     

安全生产是企业头等大事

国务院近日印发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以加强企业安全生产工作为出发点和落脚点,要求实施更加严格的企业安全管理,建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系,实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导,对各地区、各部门、各企业的安全生产工作实行更加严格的目标考核和责任追究。《通知》下发后,我省企业纷纷行动起来,认真学习贯彻《通知》精神,严格落实企业安全生产主体责任,周密部署企业安全生产工作。     

聚焦安全生产 突出示范引领 2019年度湖南省安全生产示范县和示范乡镇(街道)巡礼

近日,湖南省安委办通报了2019年度安全生产示范单位验收情况。通报指出,拟命名永州市东安县为2019年度"湖南省安全生产示范县",长沙县金井镇等37个乡镇(街道)为2019年度"湖南省安全生产示范乡镇(街道)"。这些地区党政领导"一岗双责"和部门安全监管职责有效落实,乡镇属地监管责任与企业主体责任进一步强化;严格安全监管执法,始终保持"打非治违"高压态势,安全生产秩序明显好转;广泛开展安全宣传教育,全民安全意识不断提高.     

安全生产监督管理现状与对策

在目前安全生产监督管理实践中,依然存在着监督管理不接地气,管理思维有误区,管理体制不健全,管理机制不完善等薄弱问题。研究分析认为,只有通过落实修订《安全生产法》,扩大基层政府属地监督管理权限,加快管理体制改革,形成常效管理机制,强化基层政府安全生产工作责任和生产经营单位主体责任,依法办事,爱护安全生产监督管理队伍等一系列举措,才能大大提高安全生产监督管理水平,以实现提升安全生产监督管理实效的目的。     

永州市探索落实企业安全生产主体责任新机制——压实主体责任 激发内生动力

<正>2016年,永州市紧扣落实企业主体责任这一"牛鼻子",以"零事故"为最高目标,以安全生产"监管执法年"为主线,强化措施,创新机制,树立了一批安全生产主体责任落实标杆企业,激发企业落实主体责任的内生动力,提升企业安全生产水平,取得了显著成效。省安委办主任、省安监局局长李大剑曾评价:"永州通过提升企业本质安全水平、全民安全发展素质、全社会安全生产法治化水平、基层安全监管能力推动企业安全生产主体责任     

向示范标杆学点啥?——聚焦湖南安全生产示范创建

<正>安全生产工作的重心在基层,关键在基础。基础不牢,地动山摇。基层基础工作的好坏,最能体现安全监管效能,直接影响着安全生产整体形势。为强化安全生产基础建设,提升基层安全生产保障能力,筑牢基层安全监管防线,湖南省自2006年开始在全国率先开展了安全生产示范乡镇(街道)创建工作,并不断拓展示范创建工作的领域和深度。通过示范创建,湖南省安全生产基层基础逐步夯实,一大批重点乡镇(街道)安全生产形势显著好转,涌现出了一批高危企业集中却连续多年实现安全生产的先进典型,为全省安全生产形势稳定好转起到了明显的示范作用。聚焦安全生产示范创建工作,向示范标杆学点啥?     

“三合一”重灾区缘何登榜“省级安全生产示范街道”——株洲市芦淞区龙泉街道探寻基层安全监管新路径

<正>安全生产工作的重心在基层,关键在基础。基层基础工作的好坏,最能体现安全监管效能,直接影响着安全生产整体形势。都说社区(村)是联系群众、服务群众的"最后一公里"。它自然也成了安全监管的"神经末梢",是实现安全生产的"最最前沿"。近年来,株洲市芦淞区龙泉街道紧紧围绕创建省级安全生产示范街     

赫山区:安全生产示范背后的变与不变

<正>2016年初,益阳市赫山区申报启动省级安全生产示范县(区)创建工作。在安全生产示范创建这场"大考"中,赫山区既以"不变"应万变,也以"变"应万变。不变的是该区坚持以开展示范创建活动为抓手,将安全监管关口前移、重心下移,不断完善安全生产监管基层网络,2014年至2018年连续5年未发生较大及以上生产安全责任事故,连续5年被评为省级安全生产先进单位;变的是创新,是提升,是形成了全局化、标准化、法制化的安全生产工作机制,是不断丰富着的安全生产"赫山实践"。     

牵住责任“牛鼻子” 落在实处干在前——娄底市建立健全安全生产责任体系扫描

正"人人肩上都有担,人人头上悬着刀",娄底市政府副秘书长、市安监局局长刘瑞良用短短14个字就对过去五年的安全生产工作作了总结。他表示,"十二五"期间,安全生产工作发生的一系列变化,都源于中央提出的建立健全"党政同责、一岗双责、失职追责"的安全生产责任体系。近年来,娄底市牢牢牵住责任"牛鼻子",切实强化安全生产责任体系建设,全面推动安全监管提档升级,实现了安全生产形势持续稳定好     

深入学习贯彻新的安全生产法带动安全生产依法治理

近年来由于企业生产带来的安全隐患问题日益严重,国家针对现阶段对我国企业安全生产存在的问题,在2014年8月31日公布了新的安全生产法中,对原有企业安全生产法律制度补充完善的基础上,进一步对企业安全生产工作影响,以及企业生产经营主体责任进行了明确。这不仅将企业安全监管职责明确了,还进一步加强了基层执法力量并深入强化了企业安全生产责任追究。该研究者在国家大力落实深入学习贯彻新的安全生产法,带动安全生产依法治理的大环境背景下,对如何利用新的安全生产法带动安全生产问题简要分析探讨。     

把安全生产职责落到每个人头上

<正>兰溪镇地处益阳市赫山区东南边陲,与岳阳市湘阴县毗邻,总人口93168人,总面积105平方公里,目前辖22个行政村、1个社区。境内交通便利、通讯发达、农林兴旺、各种资源丰富,是一个典型的工贸湖区大镇。近年来,兰溪镇党委政府创新发展思路,党政领导带头抓落实,强化安全责任,加强安全监管,安全生产形势明显好转,连续多年获得"区级安全生产工作先进单位"称号;2013年被评为"市级安全生产示范乡镇";2016年成功创建"省级安全生产示范乡镇"。     

多头并举确保安全生产形势稳定好转——湘西州安全生产工作侧记

2018年,湘西州以"落实企业安全生产主体责任年"活动为主线,深入开展安全生产领域改革、安全监管执法和重大事故隐患治理"一单四制"三大攻坚战,全力推进"强执法防事故"行动,压实安全责任,狠抓隐患排查,强化教育教化,确保了全州安全生产形势稳定好转。     

打造安全生产温馨港湾

92家危险化学品经营单位,3家存在重大危险源的企业,76家烟花爆竹经营门店,1380家工商贸易企业……这是长沙市天心区安全生产工作一份沉甸甸的"家底"。为扛起这份责任,近年来,天心区安监局的"家长们"全面推行"一岗双责",努力营造一个安全的港湾。明职责强监管"由于我们辖区内没有高危企业,安全工作主要在消防、建设、交通三个方面。所以,从实际出发,我们推行了‘一岗双责’管理模式。"天心区安监局局长潘林说,基层安监工作的根本依靠,在于有人抓、有人管。2009年,天心区政府制定出台《关于推行"一岗双     

强化安全管理实现安全生产--湖南黄沙坪铅锌矿安全生产纪实

2004年,面对电力供应不足,交通运输紧张,矿业秩序形势严峻,井下作业条件恶劣等各种困难,黄沙坪矿在狠抓效益的同时,强化安全管理,全面实现了安全生产。在安全管理上,该矿开展了几项扎实有效的工作。推行安全生产目标管理以制度形式明确各单位部门及各级领导与各岗位的安全生产职责,确定行政一把手为本单位的安全生产第一负责人,行政副职为具体负责人,要求各单位安全第一负责人与矿长签定目标管理责任状,并将指标分解到班组,落实到岗位及具体人员,做到了人员到位,责任到位。使每个职工、每个岗位都明确了自己的责任及安全管理目标。狠抓现场…     

《安全生产监管监察手册》首发式隆重举行

本刊讯本刊记者报道3月7日上午《,安全生产监管监察手册》首发式在湖南宾馆隆重举行。首发式由省安监局副局长许冬生主持。国家安全生产监督管理总局法规司发来了贺电。《安全生产监管监察手册》由湖南省安全生产监督管理局编辑、局长谢光祥担任主编,是我国迄今为止一本全面系统介绍安全生产监管监察工作的法律法规大全,内容涵盖了我国安全生产监管的体制,机构与职责,安全行政执法,安全生产责任体系,安全生产管理技术,事故的防范与管理,应急救援预案的安全监管,煤矿、非煤矿、危险化学品、烟花爆竹安全监管监察,易燃易爆场所的安全监管,以及…     

君山区:全面安排部署当前安全生产工作

<正>在近日召开的君山区安全生产工作会议上,该区通报了一季度全区安全生产工作情况,并安排部署五一节期间及下阶段全区安全生产和消防安全工作,相关部门做了表态发言。会议指出,一季度,全区各单位各部门严格按照区委区政府的统一部署,层层落实安全生产责任,扎实开展安全监管     

一个安全生产信息员就是一座安全堡垒——长沙市开福区清水塘街道社区安全生产信息员队伍建设采访记

正"一个安全生产信息员就是一座安全堡垒。如果人人都树立安全意识,成为安全生产信息员,成为保护生命和财产的首条防线,安全也就近在咫尺。"这是长沙市安委办主任、市安监局局长胡春山在接受媒体采访时对安全生产信息员所发挥重要作用的阐述。为切实加强安全监管能力建设,有效防范各类生产安全事故,开福区委、区政府努力构建全民齐抓共管工作格局,充分调动群众参与安全管理积极性,出台了关于加强社区(村)安全生     

龙山县:全面落实安全监管“五个三”

<正>龙山县不断创新安全监管方式,从体制机制、监管执法、隐患整改、宣传教育、基层基础等方面落实安全生产工作。一是体制机制上落实"三个责任"。该县进一步健全安全生产责任制,全面压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。严格落实党政领导专题研究、督导检查、履职述职、问责追责等制度,不断完善部门安全监管权力清单和责任清单,全面开展"落实企业安全生产主体责任年"活动。综合运用     

安全生产与管理创新

编者按做好安全生产工作,也要树立与时俱进观念,不断改进安全监管方式,从繁多的会议、文件中解脱出来,认真做好调查研究工作,真正弄清安全管理中存在的突出问题和根源性问题,找出解决问题的切实措施。近年来,长沙市加强和创新安全生产监管工作模式,按照"项目化推进、指标化管理、体系化保障"的工作思路,着力解决影响安全生产的突出问题和薄弱环节